|
Осетия Алания в случае принятия Парламентом Республики Конституции Республики Северная Осетия Алания, республиканского закона, постановления Парламента РСО Алания, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Северная Осетия Алания, Конституции Республики Северная Осетия Алания, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Парламент Республики не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения. Решение Главы Республики Северная ОсетияАлания о досрочном прекращении полномочий республиканского парламента принимается в форме указа, В случае досрочного прекращения полномочий Парламента Республики Северная Осетия Алания в соответствии с федеральным законом, Конституцией РСО Алания и законом Республики Северная Осетия Алания назначаются внеочередные выборы в Парламент РСО Алания, Здесь следует отметить, что принятие Конституции или закона субъекта Российской Федерации невозможно без участия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации: если Глава Республики Северная Осетия Алания считает, что нормативный акт противоречит нормативным актам высшей юридической силы, он должен отклонить данный нормативный акт. При этом вето Главы Республики может быть преодолено. Вместе с тем его мнение о противоречии такого нормативного акта, нормативному акту высшей юридической силы должно быт подтверждено судебным решением. ч Можно также выделить полномочия Главы Республики, касающиеся назначений должностных лип, не относящихся к исполнительной власти. К таким полномочиям, анализируя РКЗ Республики Северная Осетия Алания «О Главе Республики Северная Осетия Алания», следует отнести: назначение представителя от исполнительного органа государственной 112 |
t Алания, а также отчет об исполнении республиканского бюджета РСО Алания и отчеты о выполнении программ социально экономического развития Республики Северная Осетия Алания. Однако полномочие главы республики по представлению бюджета и отчета о его исполнении заключается только в представлении этих документов, реально разработкой этих документов занимается правительство республики . Глава Республики Северная Осетия-Алания вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Парламента Республики Северная Осетия Алания в случае принятия Парламентом Республики Конституции Республики Северная Осетия Алания, республиканского закона, постановления Парламента РСО Алания, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Северная Осетия Алания, Конституции Республики Северная Осетия Алания, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Парламент Республики не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения, Решение Главы Республики Северная ОсетияАлания о досрочном прекращении полномочий республиканского парламента принимается в форме указа. В случае досрочного прекращения полномочий Парламента Республики Северная Осетия Алания в соответствии с федеральным законом, Конституцией РСО Алания и законом Республики Северная Осетия Алания назначаются внеочередные выборы в Парламент РСО Алания. Здесь следует отметить, что принятие Конституции или закона субъекта Российской Федерации невозможно без участия высшего должностного лица субъекта РФ. Значит если Глава Республики Северная Осетия Алания считал, что соответствующий нормативный акт 1 Республиканский Конституционный Закон «О Правительстве Республики Северная Осетия Алания» от 28.05Л998г.(в редакции от 23.06.2003 г. N 23-рз; от 23.06.2003 г. N 23-рз; от 17.01.2006 г. N 2-ркз). 92 противоречит нормативным актам высшей юридической силы, он должен был отклонить данный нормативный акт. Правда, вето Главы Республики может быть преодолено. Вместе с тем его мнение о противоречии такого нормативного акта, нормативному акту высшей юридической силы должно быт подтверждено судебным решением. Полномочия Главы Республики по досрочному прекращению полномочий Парламента РСО Алания полностью соответствуют нормам федерального законодательства. Большинство из республик в составе РФ привели свое законодательство в соответствие этим нормам. В конституциях некоторых республик данное полномочие высшего должностного лица республики закрепляется отсылочной нормой. Например, согласно ч. 5 ст. 70 Конституции Республики Марий Эл Полномочия Государственного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае: а) принятия Государственным Собранием решения о самороспуске в порядке, предусмотренном законом Республики; б) вступления в силу решения Верховного суда республики о неправомочности данного состава депутатов Государственного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; в) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Под иными основаниями подразумевается право главы субъекта на досрочное прекращение полномочий законодательного (представительного) органа республики, установленное ч. 2 ст. 9 Федерального закона. Аналогичным образом поступили законодатели Кабардино-Балкарской Республики. Можно также выделить полномочия Главы Республики, касающиеся назначении должностных лиц, не относящихся к исполнительной власти. К таким полномочиям, анализируя РКЗ Республики Северная Осетия Алания «О Главе Республики Северная Осетия Алания», следует отнести: назначение представителя от исполнительного органа государственной власти РСО Алания в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном федеральным 93 |