|
исполнение; координируют в соответствии с распределением обязанностей работу органов исполнительной власти Республики Северная Осетия Алания, дают им поручения и контролируют их деятельность; предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство РСО Алания. Данные положения дублируют соответствующие нормы ФКЗ РФ «О Правительстве Российской Федерации». Если полномочия министров РСО Алания вытекают из факта руководства соответствующим министерством и устанавливаются в положениях о соответствующих министерствах, то конкретные права и обязанности заместителей Председателя Правительства определяются решением Председателя Правительства о распределении обязанностей между своими заместителями. Здесь, можно привести в пример распоряжение Председателя Правительства РСО Алания от 10 декабря 2004 г, N 229-р «О распределении обязанностей между заместителями Председателя Правительства Республики Северная Осетия Алания», утвержденное распоряжением Правительства от 10 декабря 2004 г, N 229-р. Однако со времени вступления в силу данного распоряжения состав Правительства Республики претерпел существенные изменения. Так в указанном нами распоряжении фигурировало три заместителя Председателя Правительства, тогда как на сегодняшний день их количество увеличилось вдвое, а персональный состав обновился практически полностью. Однако, нового, отвечающего современным реалиям, правительственного акта о распределении обязанностей между заместителями Председателя Правительства до сих пор не существует. Следовательно, конкретные сферы деятельности данных должностных лиц нигде не закреплены и сегодняшний статус заместителя Председателя Правительства РСО Алания является весьма туманным. Данный пробел, без сомнений, требует быстрейшего восполнения. 125 |
внимания заслуживает положение, согласно которому, Председатель Правительства, определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу в соответствии с федеральным законодательством и законодательством РСО Алания, элементом которого являются указы Главы Республики. Этот факт подтверждает подотчетность руководителя высшего исполнительного органа власти Республики, Главе Республики, как высшему должностному лицу и главе исполнительной власти данного субъекта Федерации. Думается, что существование самостоятельной должности Председателя Правительства РСО Алания при наличии главы исполнительной власти в лице Главы РСО Алания, не противоречит нормам Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Кроме Председателя Правительства, в состав коллегиального органа входят также заместители Председателя Правительства Республики Северная Осетия Алания и министры. Заместители Председателя Правительства РСО Алания и министры назначаются на пост Главой Республики по предложению Председателя Правительства. Здесь процедура идентична федеральной. Согласно республиканскому законодательству, заместители Председателя Правительства РСО Алания, участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Республики Северная Осетия Алания, в выработке и реализации политики Правительства Республики; участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства, обеспечивают их исполнение; координируют в соответствии с распределением обязанностей работу органов исполнительной власти Республики Северная Осетия Алания, дают им поручения и контролируют их деятельность; предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжении 104 внесенные в Правительство РСО Алания. Данные положения дублируют соответствующие нормы ФКЗ РФ «О Правительстве Российской Федерации». Если полномочия министров РСО Алания вытекают из факта руководства соответствующим министерством и устанавливаются в положениях о соответствующих министерствах, то конкретные права и обязанности заместителей Председателя Правительства определяются решением Председателя Правительства о распределении обязанностей между своими заместителями. Здесь, можно привести в пример распоряжение Председателя Правительства РСО Алания от 10 декабря 2004 г. N 229-р «О распределении обязанностей между заместителями Председателя Правительства Республики Северная Осетия Алания», утвержденное распоряжением Правительства от 10 декабря 2004 г. N 229р. Однако со времени вступления в силу данного распоряжения состав Правительства Республики претерпел существенные изменения. Так в указанном нами распоряжении фигурировало три заместителя Председателя Правительства, тогда как на сегодняшний день их количество увеличилось вдвое, а персональный состав обновился практически полностью. Однако, нового, отвечающего современным реалиям, правительственного акта о распределении обязанностей между заместителями Председателя Правительства до сих пор не существует. Следовательно, конкретные сферы деятельности данных должностных лиц нигде не закреплены и сегодняшний статус заместителя Председателя Правительства РСО Алания является весьма туманным. Данный пробел, без сомнений, требует быстрейшего восполнения. Стоит обратить внимание на то, что определенный круг обязанностей может быть закреплен за заместителем Председателя Правительства, непосредственно Главой Республики. Такие положения могут быть закреплены в указах Главы Республики «о заместителе Председателя Правительства Республики Северная Осетия Алания» при 105 |