приятия; комплексность СЭМ, предусматривающая охват всех видов деятельности и вовлечение в этот процесс всех сотрудников предприятия; гибкость, проявляющаяся в постоянной адаптации к изменениям, происходящим в области охраны окружающей среды и политике ресурсосбережения; прозрачность и ясность, определяющая широкую информированность, (обеспечение достоверной информации) и способность ее понимать (образование), развернутую регистрацию данных; экономичность, это предусматривает разумный размер затрат на внедрение СЭМ; реализуемость, требующая учета фактической оценки исходной ситуации, специфики производственной деятельности при разработке экологической политики, обоснования целевых и плановых показателей и составления программ природоохранных мероприятий; постоянное совершенствование, это требует наличия обратных связей в виде проверок и корректирующих действий, внутреннего аудита, анализа результатов с участием руководства и пересмотра элементов СЭМ, обращения внешних заинтересованных лиц. Формирование системы экологического менеджмента промышленного • предприятия представлено в виде алгоритма на рис. 3.1. Предложенный алгоритм дает возможность оценить наличие или отсутствие экослужб, необходимость проведения аудиторского заключения, для которого в диссертации предлагается разработать методику оценки. Процесс внедрения СЭМ на предприятии автором предлагается разделить на ряд этапов (табл. 3.1). Реализация предварительной стадии предполагает, во-первых, принятие решения о внедрении ЭМ высшим руководством предприятия, что требует наличия соответствующих мотивов. Именно мотивация определяет решение вопроса о внедрении СЭМ. Возможные источники информации о СЭМ для руководителей: публикации в профессиональных изданиях и СМИ, обсуждения с руководителями других предприятий, исследование стратегических решений конкурентов, обсуждение вопросов СЭМ с консультантами в форме семинар / совещание, представление соответствующей информации 113 |
51 автором методических рекомендаций по внедрению и интеграции экологического менеджмента в общую систему менеджмента предприятия. Немаловажное значение имеет и опыт внедрения на предприятиях систем качества (ИСО 9000), систем управления охраной труда и безопасностью на рабочем месте (ОН8А8 18000), система социальной ответственности (8А 8000:1997)-рис. 2.1. Система менеджмента качества Система охраны труда и безопасности на рабочем месте Система социальной ответственности Рис. 2.1. Взаимосвязь систем, ориентированных на качество и безопасность В числе основных принципов, определяющих процесс внедрения СЭМ на предприятии, следующие: • системность, позволяющая рассматривать экологический менеджмент, как подсистему общей системы менеджмента предприятия; • комплексность СЭМ, предусматривающая охват всех видов деятельности и вовлечение в этот процесс всех сотрудников предприятия; • гибкость, проявляющаяся в постоянной адаптации к изменениям, происходящим в области охраны окружающей среды и политике ресурсосбережения; • прозрачность и ясность, определяющая широкую информированность, (обеспечение достоверной информации) и способность се понимать (образование), развернутую регистрацию данных; 52 • экономичность, это предусматривает разумный размер затрат на внедрение СЭМ; • реализуемость, требующая учета фактической оценки исходной ситуации, специфики производственной деятельности при разработке экологической политики, обоснования целевых и плановых показателей и составления программ природоохранных мероприятий; • постоянное совершенствование, это требует наличия обратных связей в виде проверок и корректирующих действий, внутреннего аудита, анализа результатов с участием руководства и пересмотра элементов СЭМ, обращения внешних заинтересованных лиц. Процесс внедрения СЭМ на предприятии автором предлагается разделить на ряд этапов (табл. 2.1). Таблица 2.1. Стадии и этапы внедрения СЭМ на предприятии Стадия Этап 1 2 1 .Предварительная 1. Принятие предварительного решения высшим руководством о внедрении СЭМ, определении области охвата планируемой СЭМ и целесообразности привлечения консультанта. 2. Обучение специалистов внедрению СЭМ, если тем более оценка исходной ситуации проводится самим предприятием. 3. Оценка исходной ситуации: установление соответствия действующей системы экологического управления требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 1400198 (ИСО 14001-2004), а также оценка воздействия на окружающую среду и выполнения требований природоохранного законодательства, выявление приоритетных экологических аспектов. 4. Создание рабочей группы экологического менеджмента. 5. Разработка программы (плана) внедрения СЭМ. 6. Разработка системы стандартов, регламентирующих применение процедур, связанных с СЭМ. 2. Планирования 7. Разработка экологической политики, доведение ее до персонала предприятия и заинтересованных сторон. 8. Идентификация и выявление приоритетных 53 Продолжение табл. 2.1 1 2 экологических аспектов деятельности. 9. Формирование, пополнение, внесение изменений в реестр законодательных актов и других требований, предъявляемых к природоохранной деятельности. 10. Разработка целевых и плановых экологических показателей, а также внутренних критериев эффективности. 11 .Разработка программ природоохранных мероприятий. 3. Внедрения и функционирования 12.Формирование организационной структуры СЭМ. 13.Организация системы образования. 14. Пересмотр документации в связи с внедрением СЭМ и организация управления. 15.Организация системы обмена информацией. 16.Подготовка к аварийным ситуациям. 4. Заключительная 17.Организация мониторинга и измерений. 18. Проведение проверок и разработка корректирующих действий. 19.Управление зарегистрированными данными. 20. Организация и проведение внутреннего аудита СЭМ. 21. Анализ системы со стороны руководства. Реализация предварительной стадии предполагает, во-первых, принятие решения о внедрении ЭМ высшим руководством предприятия, что требует наличия соответствующих мотивов. Именно мотивация определяет решение вопроса о внедрении СЭМ. Возможные источники информации о СЭМ для руководителей: • публикации в профессиональных изданиях и СМИ, • обсуждения с руководителями других предприятий, • исследование стратегических решений конкурентов, • обсуждение вопросов СЭМ с консультантами в форме семинар/совещание, • представление соответствующей информации начальником экологической службы, • участие руководителей в обучающих семинарах, ставящих целью ознакомление представителей деловых кругов с содержанием, духом |