|
надлежащему экологическому законодательству и регламентам, а также требованиям, с которыми предприятие согласилось; предусматривать основу для установления целей и их анализа, быть документированной, внедряться и быть доведенной до сведения всех работников, быть доступной для общественности [28]. В целях уточнения приоритетных экологических аспектов деятельности предприятия осуществляется процедура идентификации экологических аспектов, которая проводится непосредственно в подразделениях под руководством уполномоченных по системе ЭМ. Наименование экологических аспектов с целью последующего анализа унифицируется. Результатом идентификации служат реестры экологических аспектов, в которых для оценки значимости предлагается учитывать следующие критерии: масштабность; серьезность; вероятность; длительность. На основе реестров экологических аспектов структурных подразделений специалисты группы СЭМ должны формировать опросные листы для работы комиссии по выделению приоритетных экологических аспектов. Пример опросного листа, приведен в Приложении 1. Выполнение оценки приоритетности рекомендуется устанавливать с помощью метода экспертных оценок. В качестве критериев предлагается использовать: соблюдение существующих законодательных требований в области охраны окружающей среды; важность изменения воздействия; влияние воздействия на размер платежей за загрязнение ОС или пользование природными ресурсами. Функционирование СЭМ предполагает соблюдение всех законодательных и нормативных требований в области ООС, в силу чего на предприятии в обязательном порядке должен формироваться реестр законодательных требований и экологических аспектов деятельности предприятия, его продукции и услуг, а также реестр нормативных документов. В состав первых входят: международные правовые акты, Федеральные законы и законы субъектов Федерации, указы и распоряжения президента РФ, постановления Правительства РФ и Правительства субъектов РФ, правовые акты отраслевого, ве123 |
63 • утверждение высшим руководством предприятия разработанной экологической политики; • публичное декларирование экологической политики для всех заинтересованных лиц и сторон. Экологическая политика должна соответствовать характеру и масштабу воздействия деятельности, продукции и услуг на окружающую среду, включать обязательства в отношении последовательного улучшения и предотвращения загрязнения окружающей среды; обязательства соответствия надлежащему экологическому законодательству и регламентам, а также требованиям, с которыми предприятие согласилось; предусматривать основу для установления целей и их анализа, быть документированной, внедряться и быть доведенной до сведения всех работников, быть доступной для общественности [61]. В целях уточнения приоритетных экологических аспектов деятельности предприятия осуществляется процедура идентификации экологических аспектов, которая проводится непосредственно в подразделениях под руководством уполномоченных по системе ЭМ. Наименование экологических аспектов с целью последующего анализа унифицируется. Результатом идентификации служат реестры экологических аспектов, в которых для оценки значимости предлагается учитывать следующие критерии: масштабность; серьезность; вероятность; длительность. На основе реестров экологических аспектов структурных подразделений специалисты группы СЭМ должны формировать опросные листы для работы комиссии по выделению приоритетных экологических аспектов. Пример опросного листа, приведен в Приложении 1. Выполнение оценки приоритетности рекомендуется устанавливать с помощью метода экспертных оценок. В качестве критериев предлагается использовать: соблюдение существующих законодательных требований в области охраны окружающей среды; важность изменения воздействия; влияние воздействия на размер платежей за загрязнение ОС или пользование природными ресурсами. 64 Функционирование СЭМ предполагает соблюдение всех законодательных и нормативных требований в области ООС, в силу чего на предприятии в обязательном порядке должен формироваться реестр законодательных требований и экологических аспектов деятельности предприятия, его продукции и услуг, а также реестр нормативных документов. В состав первых входят: международные правовые акты, Федеральные законы и законы субъектов Федерации, указы и распоряжения президента РФ, постановления Правительства РФ и Правительства субъектов РФ, правовые акты отраслевого, ведомственного и корпоративного характера, правовые акты местных органов власти. В состав вторых входят: межгосударственные стандарты, государственные стандарты, гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила, санитарные нормативы. Учету подлежит также весь перечень полученных предприятием лицензий и разрешений природоохранного характера. Требования законодательных и нормативных документов отражаются в соответствующих приказах и распоряжениях. Приоритеты экологической политики, значимые экологические аспекты служат основой определения экологических целей. Целевые экологические показатели устанавливаются для осуществления экологической политики в отношении всех видов воздействия, создаваемых значимыми экологическими аспектами. Плановые показатели служат для поэтапного достижения целевых показателей. Установленные целевые и плановые, оформленные документально, служат основой составления программ природоохранных мероприятий. Основные признаки экологических целей: взаимосвязь с экологической политикой, измеримость, достижимость, эффективность, ориентированность во времени и взаимно поддерживаемость. Все показатели (критерии) используемые для оценки и демонстрации эффективности достижения поставленных целей и задач подразделяются на две группы: внешние, непосредственно связанные с отчетностью, и внутренние, самостоятельно устанавливаемые предприятием. Рекомендуемая система |