|
гающих принципов, которыми следует руководствоваться. Основные из них следующие: нельзя рисковать больше, чем это может позволить собственный капитал, а также технические и организационные возможности; необходимо думать о последствиях риска; нельзя рисковать многим ради малого. Оценки управления рисками в сфере экологического менеджмента имеют большое значение, так как выступают в роли одного из инструментов управления, от которого зависит успешность внедрения и функционирования СЭМ. В процессе планирования и внедрения СЭМ обычно возникают риски, которые разделяются на 2 категории: риски, которые можно оценить количественно, например, риск, связанный с выбором консультантов может повлечь за собой значительные неоправданные расходы, связанные с оплатой их труда; риски, которые можно оценить только качественно, например, неравномерное распределение ответственности и полномочий. Нами в качестве основных методов оценки количественных рисков предлагается использовать: экспертный метод и метод оценки возможных убытков. Таблица 3.10 Риски, возникающие на этапах внедрения системы экологического менеджмента Этап внедрения СЭМ Идентификация рисков и их характеристика Последствия от рисков Оценка исходной ситуации Получение некачественных результатов первоначального аудита Получение недостоверного отпета с выводами, не позволяющими сделать правильную оценку экологического состояния организации и ее природоохранной деятельности, что может привести к составлению ошибочного плана внедрения СЭМ, к неправильным расчетам финансовых вложений, затягиванию внедрения системы и ее сертификации. Вложения финансовых средств на проведение аудита, не имеющие достаточной отдачи Выбор консультантов Получение консультационных услуг низкого качества Возможны ошибки при разработке документации, а как следствие не выполнение требований ИСО 14001, значимые несоответствия при сертификационном и надзорном аудитах Все это может привести к торможению процесса внедрения СЭМ и к значительным материальным затратам, потраченным не эффективно1. Экологические аспекты, цели и задачи Выбор неверной методики идентификации значимых экологических аспе!сгов В работе СЭМ не будут учтены аспекты, которые оказывают или могут оказать значимое воздействие на окружающую среду, т е не будут управляться. Целевые и плановые показатели будут установлены не точно, программа экоменеджмента составлена без учета значимых экологических аспектов и напротив могут быть запланированы средства на решение проблем, которые не требуют финансовых вложений. Это может привести к обнаружению значимого несоответствия на 1 оплата консультационных услуг, проведение сертификационного или надзорного аудитов при обнаружении значимого несоответствия аудит должен быть отложен и повторный аудит будет оплачиваться дополнительно 161 |
88 предполагает возмещение потерь третьей стороне, если это ухудшение произошло по вине рассматриваемого объекта. Подобная компенсация часто включает в себя и затраты на ликвидацию последствий загрязнения. Контроль и корректировка результатов реализации выбранной стратегии происходит на основе новой информации, поступающей от менеджеров. Рассмотренная схема управления риском является лишь общей схемой [64]. Возникающие при внедрении системы экологического менеджмента на предприятии риски требуют более подробного рассмотрения. Как следует из анализа, проведенного автором, на каждом этапе разработки и внедрения СЭМ возникают свои риски, описание которых представлено в табл. 2.6. Теория и практика управления рисками выработала ряд основополагающих принципов, которыми следует руководство ваться. Основные из них следующие: нельзя рисковать больше, чем это может позволить собственный капитал, а также технические и организационные возможности; необходимо думать о последствиях риска; нельзя рисковать многим ради малого. Оценки управления рисками в сфере экологического менеджмента имеют большое значение, так как выступают в роли одного из инструментов управления, от которого зависит успешность внедрения и функционирования СЭМ. В процессе планирования и внедрения СЭМ обычно возникают риски, которые разделяются на 2 категории: 1. Риски, которые можно оценить количественно, например, риск, связанный с выбором консультантов может повлечь за собой значительные неоправданные расходы, связанные с оплатой их труда. 2. Риски, которые можно оценить только качественно, например, неравномерное распределение ответственности и полномочий. Нами в качестве основных методов оценки количественных рисков предлагается использовать: экспертный метод и метод оценки возможных убытков. Таблица 2.6 Риски, возникающие на этапах внедрения системы экологического менеджмента Этап внедрения СЭМ Идентификация рисков и их характеристика Последствия от рисков I 2 3 Оценка исходной ситуации Получение некачественных результатов первоначального аудита Получение недостоверною отчета с выводами, не позволяющими сделать правильную оценку экологического состояния организации и ее природоохранной деятельности, что может привести к составлению ошибочного плана внедрения СЭМ, к неправильным расчетам финансовых вложений, затягиванию внедрения системы и ее сертификации. Вложения финансовых средств на проведение аудита, не имеющие достаточной отдачи. Выбор консультантов Получение консультационных услуг низкого качества Возможны ошибки при разработке документации, а как следствие нс выполнение требований ИСО 14001, значимые несоответствия при сертификационном и надзорном аудитах. Все это может привести к торможению процесса внедрения СЭМ и к значительным материальным затратам, потраченным не эффективно (оплата консультационных услуг, проведение сертификационною или надзорного аудитов при обнаружении значимого несоответствия аудит должен быть отложен и повторный аудит будет оплачиваться дополнительно). Экологические аспекты, цели и задачи Выбор неверной методики идентификации значимых экологических аспектов В работе СЭМ не будут учтены аспекты, которые оказывают или могут оказать значимое воздействие на окружающую среду, т.е. не будут управляться. Целевые и плановые показатели будут установлены не точно, программа экоменеджмента составлена без учета значимых экологических аспектов и напротив могут быть запланированы средства на решение проблем, которые не требуют финансовых вложений. Таблица 2.11 Возможные пути снижения рисков, возникающих на этапах разработки и внедрения системы экологического менеджмента Этап внедрения СЭМ Риски на этапе Возможные пути снижения рисков 1 2 3 Оценка исходной ситуации Получение некачественных результатов первоначального аудита 1. Тщательный анализ аудиторской фирмы или команды аудиторов с точки зрения известности, репутации, опыта выполнения как аудитов вообще, так и на подобных предприятиях. 2. Подготовка собственного сертифицированного аудитора на предприятии его обучение и стажировка. 3. Установленная величина оплаты аудитов зависит от качества проведенного аудита и от достигнутых результатов. Выбор консультантов Получение консультационных услуг низкого качества. 1. Тщательный выбор консультантов с учетом трех основных критериев: опыт работ по подготовке к сертификации с успешным окончанием работ на родственных предприятиях знание требований сертифицирующей фирмы наличие рекомендаций от других клиентов разумная стоимость услуг 2. Обучение 2-3 человек от компании на курсах, прохождение их стажировки на родственном предприятии и выполнение разработки СЭМ без консультантов Экологические аспекты, цели и задачи Выбор неверной методики идентификации значимых экологических аспектов Четко следовать рекомендациям ИСО 14001 и ИСО 14004. Избегать метода количественной оценки. Использовать метод отбора прохождения по "древу решений" со стандартными вопросами, и ответами: да, нет, не знаю. |