|
организационной структуры (распределение ответственности) распределение ответственности и ПОЛНОМОЧИЙ руководства (заместители начальников цехов и т д). 2. Внутри подразделения равномерно распределить обязанности среди ответственных должностных лиц, с регистрацией выданных ответственности и полномочий в инструкциях. Организация системы образования Недостаточное обучение 1. Провести анализ имеющихся программ по охране окружающей среды, экологическому менеджменту. 2. Определить пути и методы обучения разных категорий работников предприятия и их подрядчиков. 3. Разработать программы обучения для различных категории работников. 4. Подготовить преподавателей. 5. Ввести программы в систему профессиональной подготовки кадров на предприятии. Пересмотр документации в связи с внедрением СЭМ и организация управления (управление операциями) Отсутствие управления важными экологическими аспектами1 Отсутствие управления важными экологическими аспектами2. 1. Определение видов деятельности, связанных с важными аспектами. 2 Определение тех параметров, которые могут подвергаться управлению с целью регулирования уровня воздействия на окружающую среду. 3. Установление рабочих и критических величин. 4. Разработка действий при достижении критических величин оборудования. 5. Внесение параметров и действий по их управлению в технологические инструкции. Отсутствие экологических требований к поставщикам продукции и услуг. Отсутствие требований по техническому обслуживанию оборудования 1. Разработка экологических требований к поставщикам продукции и услуг. 2. Разработка и внедрение процедуры по выбору поставщиков с учетом обеспечения выполнения экологических требований. 3. Разработка процедуры по входному контролю поставляемой на предприятие продукции, на выполнение экологических требований. 4. Разработка процедуры по контролю за выполнением требований со стороны подрядчиков. 5. Разработка процедуры по техническому обслуживанию Подготовка к аварийным ситуациям Отсутствие процедуры по подготовленности к авариям либо ее формальный характер 1. Идентификация всех потенциальных аварий связанных со значительными воздействиями на окружающую среду. 2. Пересмотр ПЛА, ПЛАСов с внесением в них всех идентифицированных аварийных ситуаций. 3. Разработка процеду ры по подготовленности к аварийным ситуациям3, с определением ответственности за проведение и коггтроль тренировочных занятий. Организация мониторинга и измерений Отсутствие систематического контроля за рабочими параметрами процессов связанных со значительными воздействиями на окружающую среду. Отсутствие кон1. Формирование программы мониторинга соблюдения установленных рабочих параметров, выполнение целевых и плановых показателей. 2. Разработка и внедрение процедуры по проведению производственного экологического контроля, разработка корректирующих и предупреждающих действий. 3. Разработка процедуры по метрологическому обеспечению всех процессов, связанных с мониторингом и измерениями в рамках СЭМ. 1 отсутствие рабочих критериев, рабочих инструкций 2 отсутствие рабочих критериев, рабочих инструкций 3 порядок разработки и доведения до персонала действий по предупреждению, ликвидации аварий и их последствий 170 |
Продолжение табл. 2.6 1 2 3 Пересмотр документации в связи с внедрением СЭМ и организация управления (управление операциями) Отсутствие управления важными экологическими аспектами (отсутствие рабочих критериев, рабочих инструкций) Отсутствие экологических требований к поставщикам продукции и услуг Отсутствие требований по техническому обслуживанию оборудования Возможно возникновение неконтролируемых (аварийных) ситуаций, увеличение воздействия на окружающую среду, а как следствие выплаты штрафов, дополнительных платежей за превышение установленных нормативов, отступления от экологической политики, нарушение требований ИСО 14001. Использование некачественного сырья, материалов, что может привести к выпуску некачественной продукции, возникновению нарушений требований законодательства, аварийных ситуаций, связанных с неблагоприятными экологическими последствиями Подрядчики, осуществляющие свои работы на территории предприятия, или от его имени, не имеющие достаточных знаний по вопросам охраны окружающей среды, СЭМ, не имеющие ответственности за соблюдение требований природоохранного законодательства, могут создать аварийную ситуацию, привести к нарушению экологических нормативов, требований законодательства. Несвоевременное техническое обслуживание оборудования приводит к его выходу из строя, к его нестабильной работе. Это может создавать аварийные ситуации, увеличить воздействия на окружающую среду. Все это может привести к увеличению финансовых потерь на выплаты, штрафов, платежей, на ликвидацию последствий аварий, на проведение дополнительных аудитов и т.д. Подготовка к аварийным ситуациям Отсутствие процедуры по подготовленности к авариям, либо ее формальный характер Существование угрозы возникновения аварий с серьезными экологическими последствиями, что может привести к увеличению экономических потерь (страховые выплаты. Продолжение табл. 2.11 Организация системы образования Недостаточное обучение ! 1. Провести анализ имеющихся программ по охране окружающей среды, экологическому менеджменту. 2. Определить пути и методы обучения разных категорий эаботников предприятия и их подрядчиков. 3. Разработать профаммы обучения для различных категорий работников. 4. Подготовить преподавателей. 5. Ввести программы в систему профессиональной подготовки кадров на предприятии. Пересмотр документации в связи с внедрением СЭМ и организация управления (управление операциями) Отсутствие управления важными экологическими аспектами (отсутствие рабочих критериев, рабочих инструкций) Отсутствие управления важными экологическими аспектами (отсутствие рабочих критериев, рабочих инструкций). Отсутствие экологических требовании к поставщикам продукции и услуг. 1. Определение видов деятельности, связанных с важными аспектами. 2. Определение тех параметров, которые могут подвергаться управлению с целью регулирования уровня воздействия на окружающую среду. 3 Установление рабочих и критических величин. 4. Разработка действий при достижении критических величин оборудования. 5. Внесение параметров и действий по их управлению гехнологические инструкции. 1. Разработка экологических требований к поставщикам фодукции и услуг. 2. Разработка и внедрение процедуры по выбору поставщиков с учетом обеспечения выполнения экологических требований. 3. Разработка процедуры по входному контролю поставляемой на предприятие продукции, на выполнение экологических гребований. 4. Разработка процедуры по контролю за выполнением гребований со стороны подрядчиков. Продолжение табл. 2.11 I 2 3 Управление операциями Отсутствие требований по техническому обслуживанию оборудования 5. Разработка процедуры по техническому обслуживанию. Подготовка к аварийным ситуациям Отсутствие процедуры по подготовленности к авариям либо ее формальный характер 1. Идентификация всех потенциальных аварий связанных со шачительнымн воздействиями на окружающую среду. 2. Пересмотр ПЛА, ПЛАСов с внесением в них всех идентифицированных аварийных ситуаций. 5. Разработка процедуры по подготовленности к аварийным ситуациям (порядок разработки и доведения до персонала действий по предупреждению, ликвидации аварий и их последствий), с определением ответственности за проведение и контроль тренировочных занятий. Организация мониторинга и измерений Отсутствие систематического контроля за рабочими параметрами процессов, связанных со значительными воздействиями на окружающую среду. Отсутствие контроля за выполнением экологических требований, целевых и плановых показателей (отсутствие процедуры по экологическому контролю). Отсутствие надлежащего метрологического обеспечения 1. Формирование программы мониторинга соблюдения установленных рабочих параметров, выполнение целевых и плановых показателей. 2. Разработка и внедрение процедуры по проведению производственного экологического контроля, разработка корректирующих и предупреждающих действий. 3. Разработка процедуры по метрологическому обеспечению всех процессов, связанных с мониторингом и измерениями в рамках СЭМ. |