|
троля за выполнением экологических требований, целевых и (Пановых показателей1. Отсутствие надлежащего метрологического обеспечения Организация и проведение внутреннего аудита Низкое качество аудиторских заключений. 1. Тщательный подбор кандидатур для проведения внутренних аудитов (с учетом требований ИСО 1901 I). 2. Обучения выбранных кандидатур по программе «Требования ИСО 14001 и проведение аудитов в соответствии с ИСО 19011». По возможности прохождение стажировки на родственных предприятиях (сертифицированных по СЭМ) 3. Проведение менеджмента программ аудита. 4. Проведение систематической оценки работы аудиторов и результатов внутренних аудитов 5. Разработка и внедрение процедуры по проведению внутренних аудитов на предприятии Анализ со стороны руководства Предоставление искаженной, неполной информации по результатам функционирования СЭМ. Отсутствие решений руководства по итогам анализа Определение периодичности составления сводного отчета, перечня необходимой для анализа информации с определением ответственности по ее предоставлению и обработки. Разработка и внедрение процедуры по проведению анализа со стороны руководства, с использованием имеющегося опыта на предприятии при проведении анализа других систем менеджмента (качества, охрана труда). Таким образом, предлагаемая нами методика оценки рисков в СЭМ обладает следующими преимуществами: простота во внедрении, использовании и интерпретации получаемых результатов; достоверность получаемые результаты в ходе применения методики однозначны и достоверны, что позволяет принимать управленческие решения на их основе; гибкость методика легко адоптируется к специфическим условиям того или иного производства без потери достоверности результатов; нткозатратпость внедрение и использование методики не должно приводить к значительным расходам. 1 отсутствие процедуры по экологическому контролю 171 |
Продолжение табл. 2.6 1 2 3 Организация и проведение внутреннего аудита Низкое качество аудиторских заключений. Предоставление недостоверных данных для руководства предприятия. Несвоевременная разработка и выполнение корректирующих и предупреждающих действии, направленных на совершенствование СЭМ. Недоверие внешних аудиторов к результатам внутреннего аудита. Отказ в сертификации на соответствие требованиям ИСО 14001. Анализ со стороны руководства Предоставление искаженной, неполной информации по результатам функционирования СЭМ. Отсутствие решений руководства по итогам анализа. Несвоевременные действия со стороны руководства. Не предоставление достаточных ресурсов. Не выполнение обязательств экологической политики о совершенствовании системы. Ухудшение отношений с государственными контролирующими органами. Обнаружение значимых несоответствий на сертификационном, надзорном аудите. Получение значимых несоответствии на сертификационном или надзорном аудите приведет к повторной аудиторской проверке, что связано с дополнительными финансовыми затратами (2-10 тыс. $). Также это может привести к потери сертификата, что соответственно ведет к потери конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Продолжение табл. 2.11 1 2 3 Организация и проведение внутреннего аудита Низкое качество аудиторских заключений. 1. Тщательный подбор кандидатур для проведения внутренних аудитов (с учетом требований ИСО 19011). 2. Обучения выбранных кандидатур по программе «Требования ИСО 14001 и проведение аудитов в соответствии с ИСО 19011». По возможности прохождение стажировки на родственных предприятиях (сертифицированных по СЭМ). 3. Проведение менеджмента программ аудита. 4. Проведение систематической оценки работы аудиторов и результатов внутренних аудитов. 5. Разработка и внедрение процедуры по проведению внутренних аудитов на предприятии. Анализ со стороны руководства Предоставление искаженной, неполной информации по результатам функционирования СЭМ. Отсутствие решений руководства по итогам анализа. Определение периодичности составления сводного отчета, перечня необходимой для анализа информации с определением ответственности по сс предоставлению и обработки. Разработка и внедрение процедуры по проведению анализа со стороны руководства, с использованием имеющегося опыта на предприятии при проведении анализа других систем менеджмента (качества, охрана труда). 105 Предлагаемая нами методика оценки рисков в СЭМ обладает следующими преимуществами: 1) простота во внедрении, использовании и интерпретации получаемых результатов; 2) достоверность получаемые результаты в ходе применения методики однозначны и достоверны, что позволяет принимать управленческие решения на их основе; 3) гибкость методика легко адоптируется к специфическим условиям того или иного производства без потери достоверности результатов; 4) низкозатратность внедрение и использование методики не должно приводить к значительным расходам. 2.3 Методический подход к оценке эффективности функционирования системы экологического менеджмента Экологическая эффективность (ЭЭ) (согласно ГОСТ Р ИСО 14031-2000) это измеряемые результаты экологического менеджмента, связанные с контролем организацией ее экологических аспектов, основанные на ее экологической политике, целях и задачах. В контексте систем экологического менеджмента, результаты могут быть измерены по отношению к экологической политике, к экологическим целям, экологическим задачам и другим требованиям в рамках экологической эффективности. Оценка экологической эффективности это процесс, способствующий принятию управленческих решений, относящихся к экологической результативности организации, методом выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям экологической результативности, составления отчетности и распространения информации, периодического пересмотра и совершенствования этого процесса. Критериями экологической эффективности |