лагают наличие частной собственности и материальной ответственности за принимаемые решения и реализуемые мероприятия. В работе В.А. Уразова экологический менеджмент трактуется в качестве деятельности на «всех уровнях управленческой иерархии (от индивидуального предпринимателя, предприятия до государства и международного сообщества)» [97]. В свою очередь, А.А. Цхай утверждает, что «применять термин экологический менеджмент только на внутрифирменном уровне означало бы заведомо сузить предмет» исследования, «сделать его малосодержательным» [106, с 7]. Такая позиция ученых, на наш взгляд, является несколько преждевременной, т.к. только в условиях постиндустриального общества действительно появляется возможность и необходимость реализации на государственном (национальном) уровне менеджмента, а в экологической сфере, соответственно, экологического менеджмента. Мотивы деятельности в области экологического менеджмента, как и менеджмента в целом, находятся внутри предприятия и определяются принципами «экоэффективности»1 и «экосправедливости»1 2. Тогда как экологическое управление предстает вынужденной обязанностью предприятий по отношению к обществу. По мнению Серова А.П. [86, с. 116] экологическое управление3 может быть мотивировано не только формальным внешним давлением экологического законодательства, ГОСТов, инструкций, положений и так далее, но и внутренними, неформальными мнениями и убеждениями лиц, принимающих (или специально не принимающих) управленческие решения. Напротив, деятельность экоменеджеров не всегда внутренне мотивированна только принципами экоэффективности и экосправедливости, т.к. на любого из них, так или иначе, оказывают влияние разного рода требования и ограничения законодательства, какие-либо должностные инструкции. По нашему мнению, в нервом случае следует говорить о начальном этапе формирования экологического менеджмента, а в во втором экологический менеджмент ни 1 экологическая деятельность должна быть экономически выгодна предприятию 2 предприятие должно нести социальную ответственность эа свою деятельность 3 на предприятии, в организации и в деятельности государственного органа 20 |
33 8. Демонстрация результатов Планы и результаты экодеятелыюсти практически не доступны для большинства заинтересованных лиц Широкое использование и сотрудничество с заинтересованными лицами 9. Проведение эко-аудита Не предписывается Составная часть системы экологического менеджмента 10. Объект управления Выбросы, сбросы, объемы образования отходов Действия, ведущие к предотвращению возникновения выбросов, сбросов и образования отходов 11. Оценка экономической и экологической эффективности Параллельно, т.е. в начале определяются техникоэкономические показатели производства (или каких либо мероприятий), а затем разрабатываются экологические мероприятия Совместное, предполагающее одновременное рассмотрение экологоэкономических последствий деятельности предприятия Определение нами в качестве субъекта экологической деятельности экономических субъектов, а именно предприятия объясняется следующим. Мы считаем, как и большинство авторов, понятие экологический менеджмент применимым именно к уровню промышленного предприятия, поскольку классические условия возникновения и реализации менеджмента предполагают наличие частной собственности и материальной ответственности за принимаемые решения и реализуемые мероприятия. В работе В.А. Уразова экологический менеджмент трактуется в качестве деятельности на "всех уровнях управленческой иерархии (от индивидуального предпринимателя, предприятия до государства и международного сообщества)" [127]. В свою очередь, А.А. Цхай утверждает, что "применять термин экологический менеджмент только на внутрифирменном уровне означало бы заведомо сузить предмет" исследования, "сделать его малосодержательным" [137, с 7]. Такая позиция ученых, на наш взгляд, является несколько преждевременной, т.к. только в условиях постиндустриального об щества действительно появляется возможность и необходимость реализации на государственном (национальном) уровне менеджмента, а в экологической сфере, соответственно, экологического менеджмента. Мотивы деятельности в области экологического менеджмента, как и менеджмента в целом, находятся внутри предприятия и определяются принципами «экоэффективности» (экологическая деятельность должна быть экономически выгодна предприятию) и «экосправедливости» (предприятие должно нести социальную ответственность за свою деятельность). Тогда как экологическое управление предстает вынужденной обязанностью предприятий по отношению к обществу. По мнению Серова А.П. [116, с.116] экологическое управление (на предприятии, в организации и в деятельности государственного органа) может быть мотивировано не только формальным внешним давлением экологического законодательства, ГОСТов, инструкций, положений и так далее, но и внутренними, неформальными мнениями и убеждениями лиц, принимающих (или специально не принимающих) управленческие решения. Напротив, деятельность экоменеджеров не всегда внутренне мотивированна только принципами экоэффективности и экосправедилвости, т.к. на любого из них, так или иначе, оказывают влияние разного рода требования и ограничения законодательства, какие-либо должностные инструкции. По нашему мнению, в первом случае следует говорить о начальном этапе формирования экологического менеджмента, а в во втором экологический менеджмент ни в коем случае не заменяет традиционного экологического управления, в том смысле, в котором оно упоминалось, он является его развитием, отражает процесс его совершенствования, повышая эффективность функционирования всего предприятия. При экологическом управлении на предприятии, как правило, отсутствуют четко сформулированные политика, цели и задачи в экологической сфере, поскольку, как уже отмечалось выше, у него нет заинтересованности в улучшении этих параметров своей деятельности в силу отсутствия необходимых знаний в данной области. |