|
экослужб в организационную структуру предприятия. Экологический менеджмент, построенный на основе линейной системы. Интеграцию экологических задач в уже существующую организационную структуру предприятия можно провести, расширив круг обязанностей всех штатных единиц. Зачастую используемый в линейной системе функциональный принцип таит в себе опасность слишком длительного прохождения поручений и информации по служебным каналам через все уровни иерархии, приводящего к потере информации и части нерешенных вопросов (дилемма иерархической лестницы). Проблему можно решить, используя принцип «функциональных мастеров» и формы матричной организации. Органы линейной организации так загружены рутинной работой, что на творческие и инновационные процессы не хватает мощностей. Решению этой проблемы может помочь создание штабов. Принцип «функциональных мастеров». В качестве альтернативы линейную систему можно дополнить, введя должность мастера, выполняющего в определенных рамках функцию управления и отвечающего за определенные экологические проблемы (например: отходы, чистоту вод, эмиссию). Он должен делить свои полномочия с руководителями отделов, не отвечающих за экологические вопросы. Достаточно долгое время в литературе этот принцип оценивался как непрактичный, поскольку вызывал в дальнейшем проблемы распределения полномочий и ответственности. Однако новое учение об организации предприятия вновь возвращается к этому принципу, уже, правда, в форме матричной организации. Уполномоченные по экологическим вопросам, чье присутствие на предприятии необходимо, частично занимают в организационной структуре место «функциональных мастеров». Организация штабов. Другой формой организационной интеграции системы экологического менеджмента в линейную систему является организация штабов, наделенных совещательными функциями и не обладающих компетенцией отдавать указания. Идея заключается в том, чтобы тем самым укрепить компетентность вышестоящих сотрудников. При этом встает во47 |
# 103 ба интегрированного типа с отсутствием разделения обязанностей по видам воздействия на окружающую среду. Для крупных предприятий и производственных объединений с количеством сотрудников в экологической службе более 10 человек более эффективна служба дифференцированного типа с разделением обязанностей между сотрудниками. При любой организации производственной экологической службы важен комплексный подход в осуществлении эффективного экологического менеджмента, в том числе при разработке экологической политики предприятия, определении основных целей и задач в данной области, организации деятельности, мотивации и контроле. Основные способы включения экологических аспектов в организационную структуру предприятия. Организация экослужб на предприятии может быть двух видов: горизонтальная и вертикальная. Как правило, эти два вида рассматриваются в контексте «централизации» или «децентрализации». Горизонтальная организация предусматривает подчинение всех подразделений какому-то одному вышестоящему звену. При вертикальной организации устанавливаются рамки компетенции или автономии в области принятия решений соответствующими организационными единицами. С учетом имеющегося опыта могут быть выделены следующие основные способы внедрения экослужб в в организационную структуру предприятия. Экологический менеджмент, построенный на основе линейной системы. Интеграцию экологических задач в уже существующую организационную структуру предприятия можно провести, расширив круг обязанностей всех штатных единиц. Зачастую используемый в линейной системе функциональный принцип таит в себе опасность слишком длительного прохождения поручений и информации по служебным каналам через все уровни иерархии, приводящего к потере информации и части нерешенных вопросов (дилемма иерархической лестницы). Проблему можно решить, используя принцип «функциональных мастеров» и формы матричной организации. Органы ли 104 нейной организации так загружены рутинной работой, что на творческие и инновационные процессы не хватает мощностей. Решению этой проблемы может помочь создание штабов. Принцип «функциональных мастеров». В качестве альтернативы линейную систему можно дополнить, введя должность мастера, выполняющего в определенных рамках функцию управления и отвечающего за определенные экологические проблемы (например: отходы, чистоту вод, эмиссию). Он должен делить свои полномочия с руководителями отделов, не отвечающих за экологические вопросы. Достаточно долгое время в литературе этот принцип оценивался как непрактичный, поскольку вызывал в дальнейшем проблемы распределения полномочий и ответственности. Однако новое учение об организации предприятия вновь возвращается к этому принципу, уже, правда, в форме матричной организации. Уполномоченные по экологическим вопросам, чье присутствие на предприятии необходимо, частично занимают в организационной структуре место «функциональных мастеров». Организация штабов. Другой формой организационной интеграции системы экологического менеджмента в линейную систему является организация штабов, наделенных совещательными функциями и не обладающих компетенцией отдавать указания. Идея заключается в том, чтобы тем самым укрепить компетентность вышестоящих сотрудников. При этом встает вопрос выбора уровня иерархии, на котором вводятся штабы, отвечающие за экологические вопросы. Отношения между штабами могут быть построены по линейной системе с выполнением руководящих обязанностей. Матричная организация. Основная идея, заложенная в матричной организации, соответствует комплексности эколого-экономических проблем на предприятиях. Экологические цели рассматриваются всегда в долгосрочной перспективе. Задачу ООС можно разбить на подзадачи по объектному принципу, которые охватывают все проблемы, связанные с потреблением энергии, сырья и материалов, воды, возникновением сточных вод, отходов, эмиссии вредных веществ, излучения. Поэтому встают задачи минимизации вво |