|
го менеджмента соответствующих квалификации и опыта работы в данном направлении; четкое осмысление сотрудниками предприятия своих задач, обязанностей и прав в процессе выполнение целевой программы, разработка и внедрение на предприятии единых методов, процессов для выполнения экологически направленной целевой программы, создание средств и условий для выполнения целевой программы. Существует множество различных определений системы экологического менеджмента. В немецких источниках система экологического менеджмента определяется как система планирования, организации, выполнения и контроля деятельности предприятия, направленной на достижение природоохранных целей предприятия и долгосрочной стабильности предприятия в целом [124]. Такая система осуществляет экологически направленную деятельность, пронизывающую все функции предприятия. Ее основным недостатком является то, что она не предусматривает возможности создания, развития, изменения средств и условий природоохранных целей предприятия, а предусматривает использование лишь имеющихся средств на предприятии. Приоритеты на таком предприятии отдаются экономическим целям, экологические цели и природоохранные мероприятия включаются в общий план предприятия в рамках соблюдения законодательных нормативных актов или же жесткой конкурентной борьбы. Данное определение соответствуют системам экологического менеджмента промышленных предприятий, которые используют так называемую оборонительную стратегию. Предприятия, использующие наступательную стратегию должны разрабатывать план мероприятий по решению экологических проблем на всех стадиях создания и изготовления продукции. Этому должна отвечать система экологического менеджмента, которую мы определяем с точки зрения современной экопарадигмы в системе управления предприятием как «систему создания, управления и развития средств и условий для выполнения наряду с экономическими, финансовыми и социальными целями предприятия экологических целей, начиная общими стратегическими и заканчивая оперативными». 92 |
19 Организации экономического сотрудничества и развития, других междуна—родных-организациях. Для полноценной и отвечающей нашим интересам интеграции России в мировое хозяйство, региональные экономические объединения нам неизбежно предстоит ориентироваться на формирующиеся в мировой практике стандарты, нормы и правила, связанные с охраной окружающей среды. В последние годы в России разработаны методические пособия по охране окружающей среды. Это позволило привести природоохранную деятельность в соответствие с ДСТУ ISO 14001:1997, направленные на улучшение системы экологического менеджмента и уменьшение неблагоприятного воздействия на окружающую среду (в первую очередь — с помощью уже имеющихся методов и средств), а также проводить экологический мониторинг, в том числе с привлечением независимых экспертов. Соблюдение и выполнение разработанных и закрепленных законодательством правовых, технических, экологических экономических, социальнопсихологических требований в процессе производственной деятельности требует создания на предприятии системы, которая занимается администрированием экологически направленных работ и проектов, а также несет ответственность за результаты их выполнения. Важными условиями ее существования является: • формирование единой экологической политики и целевой программы; • наличие у руководящих сотрудников системы экологического менеджмента соответствующих квалификации и опыта работы в данном направлении; • четкое осмысление сотрудниками предприятия своих задач, обязанностей и прав в процессе выполнение целевой программы, • разработка и внедрение на предприятии единых методов, процессов для выполнения экологически направленной целевой программы, • создание средств и условий для выполнения целевой программы. Для выполнения этих условий необходимы мотивация, обучение, ин 20 формационное и технологическое обеспечение сотрудников, представляю-щих-главную-еилу-в-процессе-охраны-окружающей-природной-средьь Выполнением этих функций и призвана заниматься система экологического менеджмента предприятия. В 1993 году Советом Европейского Сообщества было опубликовано постановление № 1836/93 «О добровольном участии промышленных предприятий в европейской системе экологического менеджмента и контроля предприятий». Европейская система экологического менеджмента и контроля имеет своей целью ввести единую систему оценки и методы по улучшению состояния природы в рамках производственной деятельности предприятия, а также достоверное информирование общества о результатах этой деятельности с точки зрения нанесения экологического ущерба. В данном документе системой экологического менеджмента называется соответствующий элемент всеобщей системы менеджмента, который охватывает организационную структуру, плановую деятельность, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, пересмотра, оценки, выполнения, и обеспечения экологической политики. Существует множество различных определений системы экологического менеджмента. В немецких источниках система экологического менеджмента определяется как система планирования, организации, выполнения и контроля деятельности предприятия, направленной на достижение природоохранных целей предприятия и долгосрочной стабильности предприятия в целом [121]. Такая система осуществляет экологически направленную деятельность, пронизывающую все функции предприятия. Ее основным недостатком является то, что она не предусматривает возможности создания, развития, изменения средств и условий природоохранных целей предприятия, а предусматривает использование лишь имеющихся средств на предприятии. Приоритеты на таком предприятии отдаются экономическим целям, экологические цели и природоохранные мероприятия включаются в общий план предприятия в рамках соблюдения законодательных нормативных актов или же жесткой конкурентной борьбы. Данное определение соответствуют сие 21 темам экологического„менеджмента„ промышленных предприятий, которые используют так называемую оборонительную стратегию. Предприятия, использующие наступательную стратегию должны разрабатывать план мероприятий по решению экологических проблем на всех стадиях создания и изготовления продукции. Этому должна отвечать система экологического менеджмента, которую мы определяем с точки зрения современной экопарадигмы в системе управления предприятием как «систему создания, управления II развития средств и условий для выполнения наряду с экономическими, финансовыми и социальными целями предприятия экологических целей, начиная общими стратегическими и заканчивая оперативными». Система — единство, состоящее из взаимозависимых частей, каждая из которых привносит что-то конкретное в общие характеристики целого. По характеру взаимосвязей с внешним окружением (например, со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия лицами и сторонами) СЭМ является открытой системой. Традиционная система экологического менеджмента, напротив, представляет собой преимущественно закрытую систему. Основные плюсы СЭМ: Улучшение экологической деятельности предприятия. Снижение экологической ответственности. Конкурентные преимущества. Улучшение соответствия стандартам. Снижение затрат. Снижение риска экологических катастроф. Вовлеченность работников предприятия. Улучшение имиджа фирмы. Повышение доверия среди потребителей. Облегчения доступа к заемному капиталу. В основе функционирования СЭМ лежит спираль, повторяющийся |