Проверяемый текст
Лобанова Ирина Анатольевна. Методы оценки системы экологического менеджмента на промышленном предприятии (Диссертация 2004)
[стр. 99]

особенностей современного этапа, представляет значительный интерес для стран с трансформируемой экономикой, включая Россию, (табл.
2.23) Таблица 2.22 Эволюция инструментов экологической политики в управлении Этапы/целевые установки Основные задачи экополитики Стиль управленческих решений Основные инстру менты 1 1970-1983 Формирование сферы ПП и ООС.
улучшение экологической обстановки в целях охраны здоровья населения Снижение загрязнения с последующим поддержанием качества атмосферного воздуха и водных ресурсов, первые шаги по снижению почвенного загрязнения Сверху вниз: формирование национального экологическою законодательства и стандартов качества без учета интересов участников рынка Национальное и европейское экологическое законодательство, лицензирование природопользователей регионалы1Ыми втастями, технологии «конца трубы» 2 1984-1989 Стимулирование предотвращения загрязнения: ООС с учетом охраны здоровья населения и сохранения экосистем Предотвращение загрязнения ОПС в целях сохранения запасов и качества атмосферного воздуха, природных ресурсов и биоразнообразия, попытки решения проблемы кислотных дождей, истощения озонового экрана Начальные усилия по привлечению владельцев и руководителей к разработке и выполнению экологических программ путем предоставления свободы выбора технологии и временных рамок Стандаргы по сокращению выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, КСР, ЕРЛ, финансовые стимулы, право экологической ответственности, строгость процедур применения 3.1980-1999 Стимулирование экоэффективных мер параллельно с прежними мерами принятие ответственности за качество атмосферною воздуха на глобальном уровне Усиление внимания к международным аспектам* проблемы кислотных дождей, глобальное потепление климата и истощение озонового экрана 11редоставление большей автономии рег иональным (локальным) властям и частным компаниям по установлению эко югических целей, их разработке и реализации Постановка целей, целевые группы, экологические договоры, экономические, технологические, фмекальные, социальные инструменты, применение общих правил для малых и средних предприятий 4 2000-наст время оптимизация подходов к УР.
акцепт на поиск межотраслевых методов решения проблем ООС и извлечение соответствующих выгод Дополнительное внимание к ограничению мспо гьзонания и улучшению управления глобальными запасами ресурсов биоразнообразия, энергоресурсами и минералами Согласование эколо1 ичсских, экономических и социальных интересов на национальном и международном уровнях; развитие новых подходов к объединению целей и интересов, в том числе на муниципальном уровне.
Постановка целей по глобальным ресурсам, стимулы для производите тей и потребителей, новые (межотраслевые) экологические форумы, «прорывные» технологии: установка правильных цеп, стиль устойчивого потребления как альтернатива обществу потребления С учетом общего признания того факта, что экологическое регулирование требует применения наряду с экономическими стимулами инструментов прямого административно-правового воздействия, необходимо выработать критерии оценки и отбора ИЭМ.
Совокупность этих критериев была
предло99
[стр. 32]

32 тель платит», требования устойчивого развития, предосторожности, примеТ1ения*иаилучшей~из~доступных"технологий-(Ве81 Available Technology — ВАТ) и др.
Данные принципы в качестве неотъемлемой составляющей вошли в национальное экологическое и природно-ресурсное законодательство большинства стран.
В результате этого обстоятельства, более 150 международных природоохранных соглашений, обеспечивается определенная истинность и гармонизация национальных механизмов экологического менеджмента, • ;;, Вместе с тем эти механизмы имеют в различных странах свои собственные черты, обусловленные не только спецификой решаемых экологических проблем, но и особенностями применяемой в каждой стране национальной модели управления и регулирования, политическими, историческими, культурными и т.
п.
факторами.
Подробно этапы развития экологического менеджмента рассмотрены в приложении 3.
Эволюция инструментов экологической политики Этапы/целевые Стиль управленОсновные задачи установки ческих решений экополитики 1.
1970-1883 ФорСнижение загрязнеСверху вниз: формирование сферы ния с последующим мирование нациоПП и ООС: улучподдержанием каченального экологишение экологичества атмосферного ческого законодаской обстановки в воздуха и водных ретельства и станцелях охраны здосурсов, первые шаги дартов качества ровья населения по снижению почвенбез учета интереного загрязнения сов участников рынка 2.1984-1989 СтиПредотвращение загНачальные усилия мулирование прерязнения ОПС в цепо привлечению дотвращения залях сохранения завладельцев и ругрязнения: ООС с пасов и качества атководителей к учетом охраны мосферного воздуха, разработке и выздоровья населеприродных ресурсов полнению эколония и сохранения и биоразнообразия, гических проэкосистем попытки решения грамм путем препроблемы кислотных доставления сводождей, истощения боды выбора техозонового экрана нологии и временных рамок Таблица 9 в управлении Основные инструменты Национальное и европейское экологическое законодательство, лицензирование природопользователей региональными властями, технологии «конца трубы» Стандарты по сокращению выбросов (сбросов) загрязняющих веществ; RCP, ЕРА, финансовые стимулы, право экологической ответственности, строгость процедур применения

[стр.,33]

33 Этапы/ целевые установки 3.1980-1999 Стимулирование экоэффективных мер: параллельно с прежними мерами принятие ответственности за качество атмосферного воздуха на глобальном уровне 4.2000 наст, время оптимизация подходов к УР: акцент на поиск межотраслевых методов решения проблем ООС и извлечение соответствующих выгод Таблица 9 (Продолжение) Основные задаСтиль управленчесОсновные инструмен" "ты та1эЖполйтики ~ ких решений Усиление вниПредоставление Постановка целей, цемания к междубольшей автономии левые группы, эколонародным асрегиональным (логические договоры; пектам: проблекальным) властям и экономические, техномы кислотных частным компаниям логические, фискальдождей, глобапо установлению ные, социальные инльное потеплеэкологических целей, струменты, применение климата и их разработке и реание общих правил для истощение озолизации малых и средних преднового экрана приятий ^^^ Дополнительное Согласование эколоПостановка целей по внимание к ограгических, экономиглобальным ресурсам; ческих и социальных стимулы для произвоничению использования и интересов на нациодителей и потребитенальном и междуналей; новые (межотрасулучшению управления глородном уровнях; разлевые) экологические бальными запавитие новых подхофорумы, «прорывные» сами ресурсов дов к объединению технологии: установка целей и интересов, в правильных цен; стиль биоразнообразия, энерготом числе на мунициустойчивого потребления как альтернатива ресурсами и мипальном уровне.
обществу потребления нералами Анализ эволюции инструментов экологического менеджмента, как и особенностей современного этапа, представляет значительный интерес для стран с трансформируемой экономикой, включая Россию.
1.3.
Анализ механизма экономического регулирования и инструментов экологического менеджмента на промышленном предприятии Экономическая политика предприятия должна обеспечивать экологоэкономический учет и оценку природных ресурсов, стимулировать эффективные экономические и финансовые механизмы управления и формирования, чтобы сделать выгодным для данного хозяйствующего субъекта использование менее энергои материалоемкие и малоотходные технологии, стимулировать экологически ориентированное и экономически эффективное управление.
Экономическое регулирование на предприятии — адаптивная система

[стр.,47]

47 (предприятие, организация) ДО муниципального, регионального, общенационального и глобального.
Эти программы имеют смешанную-природу, характеризуясь чертами, свойственными и административно-контрольным инструментам (четкость задания целей и административный контроль за их дос-; тижением), и экономическим рычагам (экономическое стимулирование участия и выполнения плановых целей, предоставление участником самостоятельности в поиске наиболее эффективных экологических решений и т.п.).; Для развитых стран все более существенную роль играют общенациональные экологические планы (программы).
С точки зрения временного горизонта, они относятся к среднесрочным инструментам, охватывая, как можно было видеть на примере Нидерландов, пятилетний период.
В России с 1993 г.
реализуются двух-трехлетние национальные планы действий по ООС [54].
Кроме того, некоторые интеграционные группировки практикуют формирование объединенньк программ, примером которых являются принятые и реализованные в рамках Евросоюза экологические программы действий.
Так, в 1992 г.
была одобрена пятая Программа, направленная на реализацию целей УР (The Fifth Environmental Action Programme «Towards Sustainability»).
Предприятиями, реализующими активную экологическую политику, также практикуется разработка перспективных и оперативных экологических программ.
Для предприятий, внедривших международные стандарты корпоративного экологического менеджмента, общие требования к программам ООС, которые должны формироваться на базе принятой экологической политики, зафиксированы, в частности, в стандарте ISO 14001.
С учетом общего признания того факта, что экологическое регулирование требует применения наряду с экономическими стимулами инструментов прямого административно-правового воздействия, необходимо выработать критерии оценки и отбора ИЭМ.
Совокупность этих критериев была
предложена впервые Питером Боумом и Клиффордом Расселом [112], и в современном виде она включает в себя следующие основные критерии (табл.14).

[Back]