|
ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ КЧР) 3.1 Особенности разработки региональных инновационно-инвестиционных программ в новых экономических условиях К настоящему времени в России уже накоплен значительный опыт создания разноуровневых региональных программ. Несмотря на различия в ведомственной и территориальной принадлежности их разработка должна проводиться на единой методологической основе, а различия в методических подходах к их разработке должны сводиться к учету специфики особенностей развития соответствующих регионов. Обострение проблем регионального развития России с первоочередной необходимостью устранения неоправданной асимметрии социальноэкономического гюложения различных территорий, потребностью освоения природных ресурсов, поддержания экологическою равновесия, совершенствования территориальной структуры хозяйства, повышения уровня жизни населения, обеспечение его занятости и т.д. Создавшиеся условия выдвигают требования поиска и использования новых подходов к управлению хозяйством страны и эффективных методов воздействия на экономику. К числу таких методов в современной экономической науке относится метод программно-целевого планирования. Этот метод является одним из проверенных практикой методов государственного регулирования экономического и социального развития регионов, он позволяет компетентно и эффективно, в сжатые сроки решать стратегические проблемы развития отдельных районов в соответствии с единой региональной политикой государства [57; 73; 128; 131]. Программно-целевой метод это способ формирования системы плановых решений макроэкономических проблем с использованием целевых программ [70, 146 — 147; 109, 122, 127]. Его сущность заключается в отборе основных целей |
Глава 3. Стратегические приоритеты социально-экономического развития депрессивного региона (на материалах Карачаево-Черкесской республики) 3.1 Программно-целевой подход к решению задач социальноэкономического развития КЧР К настоящему времени, в России уже накоплен значительный опыт создания разноуровневых региональных программ. Несмотря на различия в ведомственной и территориальной, принадлежности их разработка должна проводиться на единой методологической основе, а различия в методических подходах к их разработке должны* сводиться к учету специфики особенностей развития соответствующих регионов. Обострение проблем регионального развития России с первоочередной необходимостью устранения неоправданной асимметрии социальноэкономического положения различных территорий, потребностью освоения природных ресурсов, поддержания экологического равновесия, совершенствования территориальной: структуры хозяйства, повышения уровня жизни населения, обеспечение его занятости и т.д. Создавшиеся условия:выдвигают требования поиска и использования: новых подходов к управлению хозяйством страны и эффективных методов воздействия на экономику. К числу таких методов в современнойэкономической науке относится метод программно-целевого планирования. Этот метод является одним из проверенных практикой методов государственного регулирования экономического и социального развития регионов, он позволяет компетентно и эффективно, в сжатые сроки решать стратегические проблемы развития отдельных районов в соответствии с единой региональной политикой государства [53; 59; 124; 128]. Программно-целевой метод это способ формирования системы плановых решений макроэкономических проблем с использованием целевых программ [56, 154 156; 90, 107 -112]. Его сущность заключается в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического |