|
существеннее, технологический «разрыв» между Россией и группой высокоразвитых стран; 3) неадекватные потребностям темпы структурно-инновационных преобразований; 4) дальнейшее развитие национальной экономики преимущественно по ресурсно-сырьевой модели. В связи с этим основным направлением социально-экономической динамики России и обретения ею достойного места в мировой геоэкономике должно стать использование позитивных и блокирование негативных сторон экономической глобализации. Для этого же необходимо конструирование действенного механизма реализации инновационных приоритетов. Проблематика структурных инноваций аюуализируется еще и тем, что массированное выбытие действующих ныне производственных мощностей даже при в целом благоприятной экономической конъюнктуре может спровоцировать серьезный спад с масштабными социальными последствиями. С учетом подобной, вполне реальной, перспективы необходима активизация всей инновационноинвестиционной сферы, включая и развитие на новой технико-технологической основе отечественного машиностроения. Приоритетную значимость приобретает и обшая структурная перестройка экономики: переход от сложившейся ныне доминанты производства сырья, энергии, промежуточных продуктов к преимущественному производству конечной проекции с соответствующим увеличением в структуре последней доли потребительских товаров и услуг населению. В условиях осуществления экономических реформ, направленных на обеспечение стабилизации и перехода к экономическому росту, необходима разработка системы мероприятий для сохранения научно-технического потенциала с учетом его структурной перестройки и расширения рыночных механизмов развития инновационной деятельности. Сегодня только государство способно приостановить разрушение накопленного научно-технического потенциала в России, и поэтому необходимо, прежде всего, обеспечить более |
Л Г инновационного потенциала и ДР-) воздействие на структурноинновационную динамику. Наблюдаемое в последние годы некоторое оживление в экономике дает основание лишь для сдержанного оптимизма, учитывая: 1) значительную степень зависимости позитивной экономической динамики от краткои среднесрочных конъюнктурных факторов (валютный курс, мировые цены на энергоносители и т.д.); 2) сохраняющийся и даже усиливающийся экономический и, что еще существеннее, технологический «разрыв» между Россией и группой высокоразвитых стран; 3) неадекватные потребностям темпы структурно-инновационных преобразований; 4) дальнейшее развитие национальной экономики преимущественно по ресурсно-сырьевой модели. В связи с этим основным направлением социально-экономической динамики России и обретения ею достойного места в мировой геоэкономике должно стать использование позитивных и блокирование негативных сторон экономической глобализации. Для этого же необходимо конструирование действенного механизма реализации инновационных приоритетов. Проблематика структурных инноваций актуализируется еще и тем, что массированное выбытие действующих ныне производственных мощностей даже при в целом благоприятной экономической конъюнктуре может спровоцировать серьезный спад с масштабными социальными последствиями. С учетом подобной, вполне реальной, перспективы необходима активизация всей инновационно-инвестиционной сферы, включая и развитие на новой технико-технологическои основе отечественного машиностроения. Приоритетную значимость приобретает и общая структурная перестройка экономики: переход от сложившейся ныне доминанты производства сырья, энергии, промежуточных продуктов к преимущественному производству конечной продукции с соответствующим увеличением в структуре последней доли потребительских товаров и услуг населению. В условиях осуществления экономических реформ, направленных на обеспечение стабилизации и перехода к экономическому росту, необходима разработка системы мероприятий для сохранения научно-технического потенциала с учетом его структурной перестройки и расширения рыночных механизмов развития инновационной деятельности. Сегодня только государство способно приостановить разрушение накопленного научнотехнического потенциала в России, и поэтому необходимо, прежде всего, обеспечить более существенную поддержку со стороны государства, реальные гарантии и стимулы для отечественных и зарубежных инвестиций в инновационную деятельность, обеспечить формирование необходимых для НИОКР объемов финансовых и других видов ресурсов и направить их посредством государственных долгосрочных и краткосрочных программ на приоритетные направления научно-технического прогресса. 1.4. Государственная политика инновационного развития экономики Проблема формирования и реализации инновационной политики тесно связана с определением места и роли государства. Как показал опыт функционирования рыночной экономики, рыночный механизм не всегда способствует достижению максимально возможной эффективности функционирования экономики. На основе лишь рыночных принципов невозможно кардинально преобразовать материально-техническую базу общества. Рыночное саморегулирование неспособно обеспечить выполнение перспективных исследований и разработок, связанных с высокой степенью риска и неопределенностью, большими издержками. Поэтому ряд функций и, прежде всего, разработка и осуществление научно-технической и инновационной политики должны оставаться объектом государственного регулирования. Формы и масштабы государственного воздействия на научнотехническое развитие зависят от конкурентоспособности и технологических |