|
дать, что положение в инвестиционной сфере будет медленно улучшаться в ближайшие два года. Можно также ожидать и роста объемов вложений в основной капитал. Но это произойдет при замене фискально-бюджетной политики на благоприятную для инвестирования. Инвестиционная деятельность в 90-х годах осуществлялась при подавлении стимулов к накоплению и мотиваций инвестирования. Но сложности имели место не только в пореформенной инвестиционной политике. Переход от одной социально-экономической формации к совершенно иной нарушил не только производственные связи, но и принципиально изменил характер экономических отношений между экономическими агентами, между ними и государством, между накоплением и потреблением. Долгое время искусственно формировавшаяся структура потребительского и производственного спроса едва ли не в одночасье потеряла былые императивы, что должно было бы послужить основой формирования естественной структуры рынка. Возникло противоречие между меняющимся внутренним спросом и структурой народного хозяйства. Для разрешения противоречия необходимо было создать новую систему накопления инвестиционных ресурсов и новую систему регулирования инвестиционных потоков через рынки инвестиционных ресурсов. Воспроизводственный процесс, приспособленный к определенным социально-экономическим требованиям, оказался на длительное время без четко обозначенных ориентиров. В сложнейший период своей истории российское народное хозяйство стало заложником политических интриг и экономической несостоятельности. Именно эти обстоятельства определили неоправданную реальными условиями зависимость экономики от политического климата в России. Экономическая политика вчерашнего руководства страны лишила хозяйственных агентов начальных условий накопления инвестиционных ресур |
149 В XXI век Россия вступила без четкой долгосрочной социальной, структурной и инвестиционной программы, а без этого нельзя добиться главной цели реформ —повышения жизненного уровня населения. Сегодня проблемой номер один является отсутствие необходимых инвестиционных ресурсов в стране, непривлекательность страны для долгосрочных вложений иностранного капитала. Определенные надежды на стабилизацию положения и приток неспекулятивного капитала дает послеавгустовская 1998 г. динамика экономического развития. С потерями, но последствия финансового кризиза преодолеваются. Однако сохраняется отрицательная, хотя и замедленная динамика инвестиций в основной капитал. В первом квартале 1999 г. они снизились на 10,7%, а за полугодие только на 1,7%, а в целом за год выросли на 1% по отношению к тому же периоду 1998 г. Обвал курса рубля сократил импорт и дал шанс российским предприятиям увеличить свою долю на внутреннем рынке. В 2000 г. прирост промышленного производства составил 9,5% по сравнению с 1999 г. С колебаниями, но тем не менее и в 2001 г. рост промышленного производства продолжился и составил 3%. Острота ситуации может дать преимущество позитивным либо негативным факторам развития экономики, поскольку промышленный рост не поддержан инвестициями. Как никогда ранее, необходимы тактика и стратегия развития на ближайшие годы и дальнюю перспективу. Можно ожидать, что положение в инвестиционной сфере будет медленно улучшаться в ближайшие два года. Можно также ожидать и роста объемов вложений в основной капитал. Но это произойдет при замене фискально-бюджетной политики на благоприятную для инвестирования. Инвестиционная деятельность в 90-х годах осуществлялась при подавлении стимулов к накоп 150 лению и мотиваций инвестирования. Но сложности имели место не только в пореформенной инвестиционной политике. Переход от одной социально-экономической формации к совершенно иной нарушил не только производственные связи, но и принципиально изменил характер экономических отношений между экономическими агентами, между ними и государством, между накоплением и потреблением. Долгое время искусственно формировавшаяся структура потребительского и производственного спроса едва ли не в одночасье потеряла былые императивы, что должно было бы послужить основой формирования естес твенной структуры рынка. Возникло противоречие между меняющимся внутренним спросом и структурой народного хозяйства. Для разрешения противоречия необходимо было создать новую систему накопления инвестиционных ресурсов и новую систему регулирования инвестиционных потоков через рынки инвестиционных ресурсов. Воспроизводственный процесс, приспособленный к определенным социально-экономическим требованиям, оказался на длительное время без четко обозначенных ориентиров. В сложнейший период своей истории российское народное хозяйство стало заложником политических интриг и экономической несостоятельности. Именно эти обстоятельства определили неоправданную реальными условиями зависимость экономики от политического климата в России. Экономическая политика вчерашнего руководства страны лишила хозяйственных агентов начальных условий накопления инвестиционных ресурсов, без которых приведение в соответствие структуры спроса и предложения было невозможным. Систему регулирования воспроизводственного процесса механизмами инвестиционной политики предстоит построить заново. Ее основу составит политика регулирования платежеспособного спроса и накопления. Но прежде всего следует определиться, что делать сегодня и завтра так. |