|
роткое время. Именно с таких позиций и должны рассматриваться текущие задачи государственной инвестиционной политики в рамках тактической задачи роста накопления и инвестирования. Решению последней можно отвести для получения ощутимых результатов не более 2-3 лет. В эти сроки должны укладываться инвестиционные проекты, пользующиеся поддержкой государства (налоги, тарифы, пошлины, страхование и др.). Собственно, предлагаемый подход означает поворот инвестиционной политики к решению социальных проблем. Вместо дорогостоящих внешних и внутренних заимствований, засилья импорта потребительских товаров, которые привели не только к финансовому, но и к социальному кризису, предлагается опираться на имеющиеся инвестиционные ресурсы и производственный потенциал при качественном и количественном их росте. Россия до 2005 года не будет располагать благоприятными для накопления и инвестирования экономическими и политическими факторами. В лучшем случае при соответствующей протекционистской и преференциональной государственной политики удастся переключить большую часть потребительского спроса на отечественную продукцию. Если предприятия потребительского сектора не будут ослаблены государством через систему налогов и иных платежей, то через пару лет накопленные собственные средства позволят им оживить инвестиционный спрос на продукцию отечественного машиностроения. Подобный ход событий вполне возможен, если будут достигнуты ощутимые успехи по монетаризации экономики, сокращению хозяйственных операций на основе бартера, взаимозачетов, квазиденег и пр. Потребительский сектор промышленности вполне может стать одним из «локомотивов» экономического роста, расширения инвестирования в основной капитал, если объем платежного спроса будет расти, а не падать. Главный вывод о возможных отраслевых «локомотивах» структурной перестройки, накопления и инвестирования заключается в том, что па |
гим позициям. Отсюда необходимость в селективном подходе, в анализе положения конкретных объектов инвестирования. Было бы также ошибкой полагать, что все предприятия потребительского сектора обладают крупным безинвесгиционным потенциалом возрождения конкурентоспособного производства. Дело в том, что в дореформенные времена производство потребительских товаров инвестировалось по остаточному принципу в соответствии с доктриной преимущественного развития тяжелой промышленности. Изношенность основных производственных фондов, их солидный возраст не соотносятся нередко даже с требованиями неизбалованного качеством товаров отечественного рынка. Среди недогруженных мощностей не все способны безинвестицнонно адаптироваться к новым сбытовым условиям. Но верно и то. что чаек, продукции находит спрос у довольно значительной доли населения. ’>то обстоятельство делает не только необходимым, но и оправданным со стороны проподцержку наисовершенным. Сложившаяся в экономике страны ситуация жестко ограничивает время получения реальных, ощутимых результатов, ничего общего не имеющих с улучшением (в прошлом) таких макроэкономических показателей, как уровень инфляции, бюджетный дефицит, объем денежной массы, динамика ВВП и др. Нужны социально конкретные результаты в короткое время. Именно с таких позиций и должны рассматриваться текущие задачи государственной инвестиционной политики в рамках тактической задачи роста накопления и инвестирования. Решению последней можно отвести для получения ощутимых результатов не более 2-3 лет. В эти сроки должны укладываться инвестиционные проекты, пользующиеся поддержкой государства (налоги, тарифы, пошлины, страхование и др.). Собственно, предлагаемый подход означает поворот инвестиционной политики к решению социальных проблем. Вместо дорогостоящих внешних и 160 внутренних заимствований, засилья импорта потребительских товаров, которые привели не только к финансовому, но и к социальному кризису. предлагается опираться на имеющиеся инвестиционные ресурсы и произ водственныи потенциал при качественном и количественном их росте. Россия до 2005 г. не будет располагать благоприятными лля накопления и инвестирования экономическими и политическими факторами. В лучшем случае при соответствующей протекционистской и преференциональной государственной политике удастся переключить большую часль потребительского спроса на отечественную продукцию. Если предприятия потребительского сектора не будут ослаблены государством через сис тему налогов и иных платежей, то через пару лет накопленные собственные средства позволят им оживить инвестиционный спрос на продукцию отечественного машиностроения. Подобный ход событий вполне возможен, если буду! достигнуты ощутимые успехи по монетаризации экономики, сокращению хозяйственных операций на основе бартера, взаимозачетов, квазиденег и up. 1Потребительский сектор промышленности вполне может стать одним из «локомотивов» экономического роста, расширения инвестирования в основной капитал, если объем платежного спроса будет расти, а не падать. Главный вывод о возможных отраслевых «локомотивах» структурной перестройки, накопления и инвестирования заключается в том, что панацеи здесь нет и быть не может. Опорой должна служить та часть реального сектора, предприятия которой имеют ниши на внутреннем рынке, высокии технологический уровень производства, создают длинные технологические цепочки инновационной перестройки. Наглядный мировой опыт показал, что налоговое давление на корпорации и население должны сни-л жаться в целях роста накопления и сбережений. Неэффективно работающие предприятия подлежат модернизации или закрытию вплоть до скра тема государственных банков развития. Другие механизмы, прежде всего, частные банки и фондовый рынок, могут дополнять первый. В дальнейшем, по мере роста производства и инвестиций, накопления сбережений, развития рыночной инфраструктуры их значение будет возрас тать. Другой возможной схемой остается рефинансирование банков развития Центральным банком. В этом случае потребуется кардинальное изменение технологии управления кредитной эмиссией. Таким образом, предлагаемая в диссертации система поддержания инвестиционной активности стимулирует рост конкурентоспособных финансовопромышленных групп и крупных корпоративных структур. Постепенно использование ее позволит преодолеть дезинтеграцию российской экономики, восстановится нормальная взаимосвязь финансовой сферы и реального сектора с точки зрения обеспечения расширенного воспроизводства экономической деятельности. Сложившаяся в экономике страны ситуация жестко ограничивает время получения реальных, ощутимых результатов. Нужны социально конкретные результаты в короткое время. Именно с таких позиций и должны рассматриваться текущие задачи государственной инвестиционной политики в рамках тактической задачи роста накопления и инвестирования. Решению последней! можно отвести для получения ощутимых результатов не более двух-трех лет. В эти сроки должны укладываться инвестиционные проекты, пользующиеся поддержкой! государства (налоги, тарифы, пошлины, страхование и др.). СобО1 ственно, предлагаемый подход означает поворот инвестиционной политики к решению социальных проблем. Будущий экономический рост с совершенно новой стороны обострит проблему воспроизводства рабочей силы. Вложения во все компоненты этого процесса станут емкими и обязательными при структурной перестройке экономики на новой технологической основе. Наиболее капиталоемким направ |