новного капитала, которые становятся первоочередным объектом внимания новых инвесторов. Поэтому общая направленность реализации интересов основных держателей финансовых ресурсов в подверженной трансформационному кризису экономике может решить проблему инвестиций в существующее производство. Функции формирующихся ФПГ не ограничивается простой концентрацией и перераспределением инвестиционных ресурсов. В условиях массовой убыточности и несостоятельности действующих предприятий процесс инвестирования предполагает тесную связь и взаимозависимость отдельных звеньев производства. Эффективность вложений в отдельное предприятие зависит от инвестирования предприятий, с которыми оно связано сложившимися технологическими и хозяйственными отношениями. Подобное положение во многом способствует тому, что в ходе развития ФПГ экспансия финансового капитала принимает форму инвестирования не в отдельные предприятия, а в их взаимосвязанные комплексы. Тем самым, оформление ФПГ способствует решению проблемы инвестиций в реконструкцию производства. Вместе с тем институциональные проблемы рассматриваемого процесса далеки от основательного разрешения. Это проявляется в недостаточной интенсивности формирования ФПГ и их экспансии в производственную сферу, что не способствует превращению данной формы на деле в важнейший источник инвестирования. Во многом это связано со слабостью банковской составляющей ФПГ. Из 66 коммерческих банков, вошедших в ФПГ, только некоторые можно отнести к числу крупнейших банков страны. В итоге даже в рамках сформированных ФПГ проблема собственных источников инвестиций не решена и на смену нехватке собственных ресурсов предприятий пришла |
реконструкцией действующих предприятий, относительно невысока. Особенно это относится к отраслям с традиционно высоким уровнем развития техники и технологии производства и низкой степенью износа основного капитала, которые становятся первоочередным объектом внимания новых инвесторов. Поэтому общая направленность реализации интересов основных держателей финансовых ресурсов в подверженной трансформационному кризису экономике, может решить проблему инвестиций в существующее производство. Функции формирующихся ФПГ не ограничивается простой концентрацией и перераспределением инвестиционных ресурсов. В условиях массовой убыточности и несостоятельности действующих предприятий процесс инвестирования предполагает тесную связь и взаимозависимость отдельных звеньев производства. Эффективность вложений в отдельное предприятие зависит от инвестирования предприятий, с которыми оно связано сложившимися технологическими и хозяйственными отношениями. Подобное положение во многом способствует тому, что в ходе развития ФПГ экспансия финансового капитала принимает форму инвестирования не в отдельные предприятия, а в их взаимосвязанные комплексы. Тем самым, оформление ФПГ способствует решению проблемы инвестиций в реконструкцию производства. Активное формирование ФПГ немыслимо без создания соответствующей правовой базы. В России процесс получил развитие после выхода Указа Президента РФ от 5 декабря 1993 г. "О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации", а также целого ряда правительственных постановлений по вопросам формирования ФПГ. При активном участии Госкомпрома РФ и входящего в его состав управления финансовопромышленных групп был подготовлен закон "О финансово-промышленных группахИ Если в 1993 г. в стране была создана лишь одна финансово-промышленная группа, то в 1994 г. их стало уже шесть, в 1995 г. —21. К середине 1997 96 г. в России насчитывалось более 40 ФПГ, в состав которых добровольно вошли свыше 860 предприятий финансово кредитных учреждений, включая 66 коммерческих банков, страховые компании, инвестиционные институты. Общая численность занятых на предприятиях и в организациях ФПГ равнялась примерно 3 миллионам человек. [ 67,С.40-41] институциональные проблемы рассматриваемого далеки от основательного разрешения проявляется в недостаточной интенсивности формирования ФПГ и их экспансии в производственную сферу, что не способствует превращению данной формы на деле в важнейший источник инвестирования. Во многом это связано со слабостью банковской составляющей ФПГ. Из 66 коммерческих банков, вошедших в ФПГ, только некоторые можно отнести к числу крупнейших банков страны. В итоге даже в рамках сформированных ФПГ проблема собственных источников инвестиций не решена и на смену нехватке собственных ресурсов предприятий пришла нехватка ресурсов ФПГ для реализации внутренних инвестиционных проектов. Одновременно незначительные размеры банков затрудняют привлечение на нужды ФПГ внешних ресурсов. Вопрос о порядке вхождения финансово-кредитных учреждений в ФПГ и их взаимодействия с предприятиями решен не лучшим образом. Воздействие на деятельность предприятии ФПГ со стороны этих учреждении регламентировано законом "Об акционерных обществах". Оно должно опираться на акции российское банковское законодательство ограничивает их участие в акционерном капитале других юридических лиц 10% от капитала структуры. Действующий регламент формирования уставного капитала управляющей компании ФПГ и порядок владения пакетами акций также ограничивают участие банков, предопределяя их деятельность в основном в качестве собственного расчетно-кредитного 97 |