|
первую очередь это касается соотношения общественного и частного производства институтов. Здесь мы сталкиваемся с обычной для общественных благ ситуацией их недопроизводства частными лицами. Открытый доступ воспроизводит проблему «безбилетника» в сфере производства институтов, поскольку их ч оплата пользователем в условиях реальной возможности не делать этого воспринимается им как иррациональное поведение. В итоге полезность институтов, присваиваемая их пользователями, полностью ими не оплачивается. Рассмотрим проблему частного производства институтов подробнее. Для осуществления определенного типа взаимодействий необходим набор институтов, каждый из которых выполняет специфическую функцию. Степень важности и значимости институтов, входящих в набор, неодинакова и зависит от особенностей конкретных типов сделки. Поэтому взаимодействия может осуществляться с помощью наборов, различающихся по количеству и составу институтов. Если какие-либо моменты взаимодействия не охвачены институтами, входящими в используемый набор, то это означает, что затраты на производство института выше возможного ущерба при данном конкретном типе сделки. Таким образом, если производство институтов будет осуществляться только по частной инициативе, то количество действующих институтов будет значительно меньшим по сравнению с необходимым исходя из общественного интереса. Только производство институтов под контролем и за счет общества обеспечит их оптимальное количество. В случае, когда производство институтов отдано на откуп частным агентам и их количество стабилизируется на уровне значительно меньшем оптимального, часть агентов будет вынуждена нести повышенные издержки по совершению сделок за счет создания дополнительных гарантий от |
окружающую среду и принимать адекватные решения. Она имеет экономическую оценку, заключающуюся в дополнительной выгоде, которую приносит агенту адекватный выбор способа поведения. Ряд признаков придает институтам как благам черты общественных благ.[см.106] Для потребления института характерно отсутствие конкуренции в потреблении. Оно проявляется института одним агентом не снижает его доступности и полезности для других. Предельные издержки использования существующего института равны нулю. Потребление институтов имеет неисюпочаемый характер и присвоение происходит в режиме открытого доступа. Это означает, что отсутствует возможность запрета потребления данного института для любого заинтересованного в его использовании агента даже в том случае отказа последнего оплачивать это использование. Свойство неисключаемости потребления институтов не является абсолютным. В некоторых случаях институты могут частично утрачивать это свойство. Такое положение имеет место, когда институт имеет ограниченную полезность для определенной группы лиц и выполняет координирующую функцию лишь по отношению к взаимодействиям, осуществляемым внутри этой группы. Такие институты можно рассматривать как специфические общественные блага, так как наряду с координационной функцией они также играют роль барьера для входа агентов, не относящихся к данной группе. Свойства, характеризующие институты в качестве общественных благ, накладывают отпечаток на процесс их создания (производства). В первую очередь это касается соотношения общественного и частного производства институтов. Здесь мы сталкиваемся с обычной для общественных благ ситуацией их недопроизводства частными лицами. Открытый доступ воспроизводит проблему “безбилетника” в сфере производства институтов, поскольку их оплата пользователем в условиях реальной возможности не делать этого воспринимается им как иррациональное поведение. В итоге полезность институтов, оплачивается. присваиваемая их пользователями, полностью ими не Рассмотрим проблему частного производства институтов подробнее (см. Для осуществленая определенного типа взаимодействий необходим 30 набор институтов, каждый из которых выполняет специфическую функцию. Степень важности и значимости институтов, входящих в набор, неодинакова и зависит от особенностей конкретных типов сделки. Поэтому взаимодействия может осуществляться с помощью наборов, различающихся по количеству и составу институтов. Если какие-либо моменты взаимодействия не охвачены институтами, входящими в используемый набор, то это означает, что затраты на производство института выше возможного ущерба при данном конкретном типе сделки. МШ, МВ, МС ж ч \ * м в \ \ *МШ \ ► о <3 МШ количество институтов, входящих в набор по обслуживанию сделки; предельная выгода от использования дополнительного института, вошедшего в набор, для частного производителя институтов; МЯ предельная интегральная выгода для всей совокупности возможных пользователей; МС предельные издержки производства дополнительного института; <2* количество институтов, которое необходимо включить в набор для всей совокупности возможных пользователей; 01 * количество институтов, которое произведет частный агент для включения в набор. Рис. 3 Соотношение объема производства экономических институтов исходя из частных и общественных интересов По оси абсцисс откладывается количество институтов, производимых для включения в набор. По оси ординат откладываются величины предельных 31 издержек производства дополнительного института (МС), предельной выгоды (под выгодой в данном случае понимается объем не понесенных потерь, использованиявозникающих вследствие отсутствия института) от дополнительного института, вошедшего в набор, для частного его производителя (МШ) и предельной интегральной выгоды для всей совокупности возможных пользователей (МЯ). Для упрощения анализа примем условие неизменности предельных издержек производства института. Количество ()* соответствует оптимальному объему произведенных институтов, которое требуется для полного и качественного координационного обеспечения хозяйственного процесса при любых возможных вариантах развития взаимодействий у всех агентов, имеющихся в обществе. Открытый доступ снижает стимулы к частному производству институтов и создает предпосылки их недопроизводства частными лицами. Исходя из частных интересов, количество произведенных институтов составит СИ*. Таким образом, если производство институтов будет осуществляться только по частной инициативе, то количество действующих институтов будет значительно меньшим по сравнению с необходимым исходя из общественного интереса. Только производство институтов под контролем и за счет общества обеспечит их оптимальное количество. В случае, когда производство институтов отдано на откуп частным агентам и их количество стабилизируется на уровне значительно меньшем оптимального, часть агентов будет вынуждена нести повышенные издержки по совершению сделок за счет создания дополнительных гарантий от возможных потерь. Часть агентов, не потратившаяся на дополнительные гарантии, понесет убытки. Определенная часть агентов вообще откажется от сделок. В результате объем взаимодействий в экономике не достигнет оптимального и часть совокупного продукта не будет произведена и часть совокупных потребностей не будет удовлетворена. Следовательно разовая экономия на общественных затратах на производство оптимального количества институтов необходимого качества обернется постоянным недопроизводством продукта, потерями в эффективности и снижении темпов развития. Поэтому функция государства по компенсации производства и обеспечения действенности экономических 32 |