|
181 ориентацию заботу.о тех, кто находится «вне» кооператива и остро нуждается в социальной защите и помощи. Кооперативы распределяют часть доходов от хозяйственной деятельности между нуждающимися. Рассмотренные нами ценности кооперации, взаимно переплетаясь и дополняя друг друга, являются основой для разработки кооперативных принципов правил, основных положений, которыми должны руководствоваться члены кооперативов, их руководители и работники в своей социально-экономической деятельности. Соблюдение кооперативных принципов выступает в качестве главного условия сохранения идентичности кооперативов. Ранние кооперативные принципы были выработаны еще в начале XIX века, а в XX веке их содержание уточнялось и пересматривалось трижды в 1937, 1966 и 1995 годах. В настоящее время действуют принципы кооперации, принятые XXXI конгрессом МКА в 1995 году, изложенные в Декларации о кооперативной идентичности МКА: добровольное и открытое членство; демократический членский контроль; экономическое участие членов; автономия и независимость; образование, повышение квалификации и информация; сотрудничество между кооперативами; забота об обществе. Принцип добровольного и открытого членства означает, что кооперативы это добровольные организации, открытые для всех людей, способных оказать свои услуги и взять на себя ответственность без дискриминации в области пола, социальных, расовых, политических и религиозных принадлежностей людей. 4 Согласно принципу демократического членского контроля, кооперативы это демократические организации, контролируемые своими членами, которые принимают активное участие в выработке политики и принятии решений. Мужчины и женщины, работающие в качестве избранных представителей, подотчетны членам кооператива. В первичных кооперативах у всех членов равные права при голосовании (один член один голос); кооперативы более высоких л уровней также организованы в соответствии с демократическими принципами. Содержание принципа экономического участия членов заключается в том, что все члены кооператива вносят вклады и контролируют кооперативную деятельность. Они обычно получают (или не получают) некоторые выплаты на внесенный взнос, который является условием членства. Члены кооператива распределяют остаточный капитал на следующие цели: развитие кооператива; вознаграждение членов кооператива соответственно их участию в делах л |
избранными в органы управления и контроля и подотчетны органам, их избравшим. Демократия является обязательной предпосылкой участия членов в делах своих кооперативов, а степень участия одним из показателей демократии. Механизм осуществления демократии в кооперативе основан на самоуправлении. Высшие органы управления и контроля в кооперативе (собрания, советы, ревизионная комиссия) являются органами самоуправления пайщиков членов кооперативов. Каждый член кооператива имеет равное право на. участие в органах управления и контроля по принципу: один член — один голос; на получение информации о деятельности кооператива; на участие в экономической деятельности кооператива. Распределение кооперативных выплат осуществляется соответственно участию каждого его члена и работника в деятельности кооператива и производится в форме начисления дивидендов на капитал; выплат пропорционально участию в хозяйственной деятельности. Единство интересов подтверждается созданием объединений кооперативов (союзов, ассоциаций) на местном, региональном, федеральном и международном уровнях; развитием сотрудничества, направленного на.обеспечение экономически эффективной работы кооперативов для достижения целей по удовлетворению потребностей своих членов и обслуживаемого населения. Солидарность является универсальной кооперативной ценностью, раскрывающей философию кооперативного движения.. Происходящие в последнее время процессы глобализации, расслоения общества привели к утрате многих благ, ранее гарантированных населению государством, снижению нравственности и значимости общечеловеческих ценностей. Кооперация противостоит этим негативным процессам, что обусловлено ее этическими принципами: честность, открытость, социальная ответственность, забота о других. Рассмотренные*нами ценности кооперации, взаимно переплетаясь и дополняя друг друга, являются основой для разработки кооперативных принципов правил, основных положений, которыми должны руководствоваться члены кооперативов, их руководители и работники в своей социально-экономической деятельности. Соблюдение кооперативных принципов выступает в качестве главного условия сохранения идентичности кооперативов. Ранние, кооперативные принципы были выработаны еще в начале XIX века, а в XX веке их содержание уточнялось и пересматривалось трижды в 1937, 1966 и 1995 годах. В настоящее время действуют принципы кооперации, принятые XXXI конгрессом МКА в 1995 году, изложенные в Декларации о кооперативной идентичности МКА [62]: добровольное и открытое 15 членство; демократический членский контроль; экономическое участие членов; автономия и независимость; образование, повышение квалификации и информация; сотрудничество между кооперативами; забота об обществе. Первые три принципа отражают членские отношения в кооперативах, четыре остальных характеризуют как внугрикооперативные отношения, так и внешние связи кооперативов. Вместе с тем, следует подчеркнуть, что принципы, разработанные МКА, являются гибкими, применимыми на различных уровнях, в различных типах кооперативов и при различных социально-экономических условиях. Мы убеждены в том, что кооперативные ценности и принципы имеют большое практическое значение для кооперативов по следующим основным причинам. Они являются основой для сохранения идентичности кооперативов; используются для принятия законов о кооперации и уставов кооперативов; способствуют разработке программ развития с соблюдением демократии, учетом степени участия членов в деятельности кооператива и поощрения за участие; усиливают социальноэкономическую значимость кооперации в обществе. Благодаря своим ценностям и принципам, кооперативы представляют собой особую форму социально ориентированных хозяйствующих субъектов. Взаимосвязь кооперативных ценностей, этических ценностей и кооперативных принципов показана на рисунке 1. КООПЕР ЦЕННОС АТИВНЫЕ :ти г ЭТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ -демократия "взаимопомощь ^взаимная ответственность -справедливость -солидарность -честность -открытость асоциальная ответственность Работа о других КООПЕРАТИВНЫЕ ПРИНЦИПЫ -добровольность и открытое членство -демократический членский контроль -экономическое участие членов -автономия и независимость -образование, повышение квалификации и информация хотрудничество между кооперативами -забота об обществе Рис. 1. Взаимосвязь кооперативных ценностей, этических принципов и кооперативных принципов |