|
219 I С ~ <г> < I профессиональную подготовку сотрудников частных компаний. Соответствующие ресурсы должны выделяться на обучение сотрудников кооперативов; оказание соответствующей поддержки программам развития кооперативов. Развитие общества и ликвидация отсталости отдельных стран во многом зависят от изменения контроля за имеющимися финансовыми ресурсами. Промышленно развитые страны, финансирующие развитие, должны оказать соответствующую поддержку программам развития кооперативов [164]. Опыт международной кооперации показывает, что во многих странах национальное кооперативное движение имеет сильное парламентское ставительство кооперация широко ставлена в Европарламенте Однако российская потребительская кооперация в настоящее время ощущает явный дефицит права законодательной инициативы. Для реализации такого права системе необходимо собственное представительство кооператоров не только в органах власти на местах, но и на федеральном уровне в Государственной Думе, тем более, что развитие взаимодействия кооперативных организаций с органами государственной и местной власти, другими институтами общества характеризуется взаимной выгодой для всех сторон этого процесса. Органы власти, развивая такие взаимоотношения, имеют в лице кооперативных организаций надежного партнера не только в экономической, но и в социальной деятельности. Кооперативные организации, в свою очередь, взаимодействуя с органами власти, имеют реальную возможность для расширения объемов своей деятельности и более полной реализации своей социальной миссии. Другими словами, наличие правового обеспечения деятельности потребительской кооперации является подтверждением ее высокой организационной культуры, формируемой и реализуемой в процессе ее хозяйственной деятельности. Исходя из этого, считаем необходимым рассмотреть материальные основы организационной культуры потребительской кооперации. 3.4. Материальные основы организационной культуры потребительской кооперации ф г * т К материальным ценностям организационной культуры принято относить экономические ресурсы, в которых воплощается накопленный и живой труд, а также вещественные и личностные факторы производства. Потенциал материальных ценностей позволяет удовлетворять потребности людей в |
соблюдение справедливого отношения в рамках налоговой политики, с учетом природы кооперативов. Такое отношение должно полностью учитывать природу кооперативов и то обстоятельство, что для финансирования своей деятельности они в значительной степени используют нераспределенную прибыль; признание особого статуса кооперативов в рамках законодательства о конкуренции: Законы, регулирующие конкуренцию, главным образом, предназначены для предотвращения эксплуатации потребителя частными компаниями и не должны применяться тем же самым образом к кооперативам; содействие в создании финансовых рынков, которые кооперативы могли бы использовать для привлечения финансовых ресурсов. Во множестве случаев кооперативы нуждаются в помощи со стороны правительств, в том числе законодательного характера, в деле создания специальных рынков капитала и специальных финансовых инструментов, которые отвечали бы особым требованиям кооперативов в отношении привлечения финансовых ресурсов; выделение ресурсов на обучение сотрудников кооперативов. Кооперативы как. одна из форм предприятия должны занять адекватное место в учебных программах. В большинстве стран производятся колоссальные ассигнования на профессиональную подготовку сотрудников частных компаний. Соответствующие ресурсы должны выделяться на обучение сотрудников кооперативов; оказание соответствующей поддержки программам развития кооперативов. Развитие общества и ликвидация отсталости отдельных стран во многом зависят от изменения контроля за имеющимися финансовыми ресурсами. Промышленно развитые страны, финансирующие развитие, должны оказать соответствующую поддержку программам развития кооперативов [164]. Опыт международной кооперации показывает, что во многих странах национальное кооперативное движение имеет сильное парламентское представительство. Так, кооперация широко представлена в Европарламенте. Однако российская потребительская кооперация в настоящее время ощущает явный дефицит права законодательной инициативы. Для реализации такого права системе необходимо собственное представительство кооператоров не только в органах власти на местах, но и на федеральном уровне в Государственной Думе. Вместе с тем, образованная по территориальному признаку, действующая во всех регионах России, потребительская кооперация имеет непреходящее значение для 52 развития экономики территорий. Увеличение ее вклада в решение проблем общества в значительной мере зависит от поддержки органами власти на местах. В целом можно сделать вывод о том, что развитие взаимодействия кооперативных организаций с органами государственной и местной власти, другими институтами общества характеризуется взаимной выгодой для всех сторон этого процесса. Органы власти, развивая такие взаимоотношения, имеют в лице кооперативных организаций надежного партнера не только в экономической, но и в социальной деятельности. Кооперативные организации, в свою очередь, взаимодействуя с органами власти, имеют реальную возможность для расширения объемов своей деятельности и более полной реализации присущей системе потребительской кооперации социальной миссии. 1.4. Эволюция отношений собственности в потребительской кооперации Рыночные реформы затронули все без исключения сферы и отрасли отечественной экономики, коренным образом изменили ее социально-экономические принципы функционирования. Происходит глубокая трансформация отношений собственности на базе перехода всех участников экономического процесса к многоукладности отношений собственности и хозяйственной самостоятельности. В полной мере этот процесс затрагивает и потребительскую кооперацию, которая выступает в качестве полноправного и самостоятельного субъекта новой системы экономических отношений. Поэтому в исследовании проблем развития потребительской кооперации одно из центральных мест занимает проблема отношений собственности. Исследованию проблемы отношений*.кооперативной собственности посвящены работы многих отечественных авторов: М.И. Туган-Барановского [255], А.В. Чаянова [268], В.Т. Дронова [66] и др. В экономической литературе сложилось по существу две позиции по вопросу о собственности вообще и по вопросу кооперативной собственности в частности. Вопервых, это' рассмотрение всех форм кооперативной собственности как однотипных и сводящих ее к общенародной собственности. Доминирующую роль в такой экономической системе занимала государственная (общенародная) собственность, а государство, содействуя развитию колхозно-кооперативной собственности, способствовало ее сближению с государственной. |