|
236 Ф осуществляться юридическими лицами по решению общего собрания пайщиков (уполномоченных). В отдельных случаях оно может происходить по решению Совета общества [192, ст. 7.2., ст. 8.2.]. Тем самым, Закон позволяет сохранить собственность системы с целью развития ее хозяйственной деятельности. В этой связи целесообразно остановиться на рассмотрении особенностей кооперативной формы хозяйствования, проявляющихся в процессе предпринимательской деятельности кооперативных организаций. Впервые особенности кооперативной формы хозяйствования были выявлены в работе М.И. Туган-Барановского «Социальные основы кооперации» (1916г.) [244, # с. 94], который сделал особый акцент на то, что кооператив хозяйственное предприятие, созданное группой лиц на добровольных началах; подчеркивая, что цель кооператива не получение максимальной прибыли на затраченный капитал, а увеличение трудовых доходов его членов или сокращение расходов последних. По нашему мнению, такая трактовка кооперативной формы <р * ■ предпринимательства в полной мере соответствует деятельности современной потребительской кооперации, создающей кооперативный, более гуманный сектор экономики, альтернативный формирующемуся частному сектору. Доказательством этого является то, что кооперативные начала и формы хозяйства основываются на непосредственной инициативе и самодеятельности населения. По нашему убеждению, кооперативные принципы ведения хозяйства, отличающие кооперацию от других форм хозяйствования, могут быть сведены к следующим. Главный из них это способ и степень соединения интересов. Именно кооперация показывает, как соединить разные интересы, исходя из принципа обеспечения заинтересованности отдельного человека в различных коллективных формах хозяйствования. Степень соединения определяется обеспечением нормальных условий воспроизводства, начиная с первичных, на каждом уровне. Нормальные, выгодные условия хозяйственной деятельности кооперирующихся это исходный принцип и стимул кооперации, в противном случае она бессмысленна. Этот принцип носит не временный, а постоянный характер, на его основе возможна материализация положения людей, коллективов, как единого собственника. Во-вторых, кооперация представляет собой форму самодеятельности трудящихся. Используя ее, население может удовлетворять самые разнообразные потребности на коллективной основе. На любом уровне или этапе развития |
технологического процесса «закупка переработка сбыт». Мы считаем, что на правах коллективного членства в потребительскую кооперацию могут войти другие виды кооперативов: производственные, сельскохозяйственные, кредитные и другие кооперативы. Полагаем, что подобные интегративные структуры могут получить широкое распространение после реализации законов о других видах кооперации. В настоящее время в потребобществе при принятии решения о его преобразовании в другую организационно-правовую форму требуется согласие всех пайщиков. Решение, о выходе потребобщества из союза считается принятым, если за него проголосовало не менее 3/4 состава пайщиков. В Примерном Уставе потребительского общества отмечено, что отчуждение собственности может осуществляться юридическими лицами по решению общего собрания пайщиков (уполномоченных). В отдельных случаях оно может происходить по решению Совета общества [193, ст. 7.2., ст. 8.2.]. Тем самым Закон позволяет уберечь собственность системы, сохранить ее не только за конкретным потребобществом, но и за системой в целом. Особое внимание в действующем законодательстве уделяется имущественной ответственности по обязательствам кооперативной организации. Так, статьей 25 Закона [161, с.26] определено, что потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Вместе с тем, потребительское общество не отвечает по обязательствам пайщиков. Субсидиарная ответственность пайщиков по обязательствам потребительского общества определяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ и уставом потребобщества. В статье 116 ГК РФ сформулировано положение об ответственности членов потребительских кооперативов: «Члены потребительского кооператива обязаны в течение 3 месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся %> убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесснной части дополнительного взноса каждого из членов кооперативов» [55, ст. 116]. Юридический термин «субсидиарная ответственность» означает здесь ответственность одних членов потребительской кооперации за неполное выполнение обязательств другими членами. Из этого обстоятельства можно сделать вывод о том, что экономическая безграмотность руководителей и специалистов кооперативных организаций, имеющая следствием Впервые эти особенности кооперативной формы хозяйствования были выявлены в работе М.И. Туган-Барановского «Социальные основы кооперации» (1916г.). Он дает следующее определение кооператива: “Кооператив есть такое хозяйственное предприятие нескольких добровольно соединившихся лиц, которое имеет своей целью не.получение наибольшего барыша на затраченный капитал, но увеличение, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов его членов, или сокращение расходов последних” [255, с. 94]. В этом определении сделан особый акцент на то, что кооператив хозяйственное предприятие, созданное группой лиц на добровольных началах. В определение введены следующие экономические категории: капитал; прибыль, доходы и расходы членов кооператива. М.И. Туган-Бараиовский особо подчеркивает, это цель кооператива не получение максимальной прибыли на затраченный капитал, а увеличение трудовых доходов его членов или сокращение расходов последних. А.В. Чаянов в работе “Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации” (1918г.) писал: “Наблюдая развитие крестьянской кооперации за последние десятилетия, мы должны признать, что ей удалось заметно оттеснить капиталистические формы хозяйства со многих народнохозяйственных позиций, что она постепенно становится одной из крупнейших основ современной народнохозяйственной жизни и, по нашему глубочайшему убеждению, постепенно создает в параллель капитализму народнохозяйственную систему трудового кооперированного хозяйства, не умещающуюся в рамки законов и явлений капиталистического строя и сосуществующую с ним” [268]. В этом высказывании А.В. Чаянова подчеркнута особенность крестьянской кооперации, которая наряду с капиталистическим хозяйством создает особый кооперативный сектор экономики. Несколько позднее А.В. Чаянов в своей книге “Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации” (1927г.) предложил систему классификации кооперативных форм, обосновал значение, принципы деятельности и сущность кооператива как хозяйственного предприятия. Следует подчеркнуть, это труды М.И. Туган-Барановского и А.В. Чаянова по кооперации сыграли важную роль в развитии кооперативов разных видов, как в России, так и в зарубежных странах, послужили основой для разработки законов и других нормативных актов, благоприятных для кооперативов. Оба автора доказывали, это кооперативы решают социальные задачи, являющиеся задачами государства. Поэтому государство должно сокращать налоги на кооперативы, создавать для них другие льготные условия хозяйствования. В работах обоих авторов красной нитью проходило утверждение, что реальный кооператив вполне укладывается в ткань современности, уживается в капиталистическом хозяйстве, возникает ради экономической выгоды. Для удовлетворения потребностей своих членов кооперативы должны обеспечивать эффективную экономическую деятельность. Считаем, что высказывания классиков кооперативного движения в полной мере можно отнести к современной потребительской кооперации, которая создает кооперативный, более гуманный сектор экономики, альтернативный формирующемуся частному сектору. Доказательством этого является то, что кооперативные начала и формы хозяйства основываются на непосредственной инициативе и самодеятельности населения. Мы полагаем, что кооперативные принципы ведения хозяйства, отличающие кооперацию от других форм хозяйствования, могут быть сведены к следующим. Главный из них это способ и степень соединения интересов. Именно кооперация показывает, как соединить разные интересы, исходя из принципа обеспечения заинтересованности отдельного человека в различных коллективных формах хозяйствования. Степень соединения определяется обеспечением нормальных условий воспроизводства, начиная с первичных, на каждом уровне. Нормальные, выгодные условия хозяйственной деятельности кооперирующихся это исходный принцип и стимул кооперации, в противном случае она бессмысленна. Этот принцип носит не временный, а постоянный характер, на его основе возможна материализация положения людей, коллективов, как единого собственника. Во-вторых, кооперация представляет собой форму самодеятельности трудящихся. Используя ее, население может удовлетворять самые разнообразные потребности на коллективной основе. На любом уровне или этапе развития общества кооперация позволяет мобилизовать огромные социальные и материальные ресурсы в целях решения производственных и социальных задач. В-третьих, кооперация населения это не просто способ его хозяйственной и социальной активизации, усиления коллективистских основ общества. Кооперация одновременно представляет собой способ роста цивилизованности общества. Приобщая людей к хозяйственной и социальной деятельности, развивая их инициативу, убеждая* их в выгодности кооперации, имеющей широкие связи, учитывающей потребности населения и тенденции их роста, давая возможность 77 |