|
237 общества кооперация позволяет мобилизовать огромные социальные и материальные ресурсы в целях решения производственных и социальных задач. В-третьих, кооперация населения это не просто способ его хозяйственной и социальной активизации, усиления коллективистских основ общества. Кооперация одновременно представляет собой способ роста цивилизованности общества, на что обратил внимание В.И. Ленин в своей работе «О кооперации» [112]. Приобщая людей к хозяйственной и социальной деятельности, развивая их инициативу, убеждая их в выгодности кооперации, имеющей широкие связи, учитывающей потребности населения и тенденции их роста, давая возможность использовать прогрессивные производственные и социальные формы, кооперация создает стимулы и основы роста цивилизованности. Реализация кооперативной формы хозяйствования предполагает рост уровня жизни населения на основе более полного удовлетворения потребностей каждого человека при кооперировании ресурсов в соответствующих целях. Развитие такого рода кооперации не имеет каких-либо ограничений во времени или сферах деятельности и может охватывать сферы жилищного хозяйства, досуга и отдыха, ведения личного подсобного хозяйства, благоустройства поселений и др. Во всех подобных случаях возможно также кооперирование ресурсов населения, предприятий, хозяйств. Наконец, особенности кооперации как хозяйствующего субъекта коренятся в (Ь особенностях социально-экономической структуры рынка, в природе товарных и экономике. Хозрасчетный характер деятельностихозрасчетных отношений в экономике, кооперативных хозяйствующих субъектов, с одной стороны дет общие социальные предпосылки для реализации кооперативных начал, а с другой делает необходимым их использование в государственном хозяйстве. Особо важно иметь в виду, что деятельность кооперации эффективна, если она базируется на сочетании решения экономических и социальных задач, достижении конкретных целей, стоящих перед скооперировавшимися коллективами людей. Такое сочетание относится к любому виду кооперации, хотя условия и формы его достижения будут различными для каждого вида кооперации. Там, где такое сочетание нарушается, социально-экономический смысл и стимул кооперирования теряется, а вместе с ним пропадает и основа реализации функций кооперации. Опыт развития колхозов на практике доказал недопустимость отхода |
льготные условия хозяйствования. В работах обоих авторов красной нитью проходило утверждение, что реальный кооператив вполне укладывается в ткань современности, уживается в капиталистическом хозяйстве, возникает ради экономической выгоды. Для удовлетворения потребностей своих членов кооперативы должны обеспечивать эффективную экономическую деятельность. Считаем, что высказывания классиков кооперативного движения в полной мере можно отнести к современной потребительской кооперации, которая создает кооперативный, более гуманный сектор экономики, альтернативный формирующемуся частному сектору. Доказательством этого является то, что кооперативные начала и формы хозяйства основываются на непосредственной инициативе и самодеятельности населения. Мы полагаем, что кооперативные принципы ведения хозяйства, отличающие кооперацию от других форм хозяйствования, могут быть сведены к следующим. Главный из них это способ и степень соединения интересов. Именно кооперация показывает, как соединить разные интересы, исходя из принципа обеспечения заинтересованности отдельного человека в различных коллективных формах хозяйствования. Степень соединения определяется обеспечением нормальных условий воспроизводства, начиная с первичных, на каждом уровне. Нормальные, выгодные условия хозяйственной деятельности кооперирующихся это исходный принцип и стимул кооперации, в противном случае она бессмысленна. Этот принцип носит не временный, а постоянный характер, на его основе возможна материализация положения людей, коллективов, как единого собственника. Во-вторых, кооперация представляет собой форму самодеятельности трудящихся. Используя ее, население может удовлетворять самые разнообразные потребности на коллективной основе. На любом уровне или этапе развития общества кооперация позволяет мобилизовать огромные социальные и материальные ресурсы в целях решения производственных и социальных задач. В-третьих, кооперация населения это не просто способ его хозяйственной и социальной активизации, усиления коллективистских основ общества. Кооперация одновременно представляет собой способ роста цивилизованности общества. Приобщая людей к хозяйственной и социальной деятельности, развивая их инициативу, убеждая* их в выгодности кооперации, имеющей широкие связи, учитывающей потребности населения и тенденции их роста, давая возможность 77 (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации” (1997 г.) [161] был завершен важный, переломный этап развития потребительской кооперации от постепенной ликвидации кооперации, как экономического явления, к ее возрождению. Уместно отметить, что недоверие к кооперации в обществе сохраняется по настоящее время: Чтобы преодолеть его, нужно понять органичность включенности кооперации: в рынок, ее обязательность для системы рыночных отношений, ее социальную природу. Благодаря кооперации, любая сфера производства или обслуживания становится элементом системы рыночных отношений. В условиях рынка развиваются и расширяются хозяйственные связи, направленные на удовлетворение региональных потребностей, что требует наличия хозяйствующих субъектов, способных оперативно реагировать на изменения рынка, вовлекать для этого (или, наоборот, сокращать) трудовые, материальные, финансовые ресурсы. Эти закономерные особенности развития хозяйства мог>т более полно реализоваться через его кооперативную форму. Эффективно использовать их на базе государственного хозяйства, как недвусмысленно показывает практика развития сельского хозяйства, местной промышленности, отраслей обслуживания и других, нельзя. Сам характер производственно-хозяйственной деятельности обусловливает соответствие ей коллективно-групповой (кооперативной) формы. Реализация кооперативной формы хозяйствования предполагает рост уровня жизни населения на основе более полного удовлетворения потребностей каждого человека при кооперировании ресурсов в соответствующих целях. Развитие такого рода кооперации не имеет каких-либо ограничений во времени или сферах деятельности и может охватывать сферы жилищного хозяйства, досуга и отдыха, ведения личного подсобного хозяйства, благоустройства поселений и др. Во всех подобных случаях возможно также кооперирование ресурсов населения, предприятий, хозяйств. Наконец, особенности кооперации как хозяйствующего субъекта коренятся в особенностях социально-экономической структуры рынка, в природе товарных и хозрасчетных отношений в экономике. Хозрасчетный характер деятельности кооперативных хозяйствующих, субъектов, с одной стороны, создает общие социальные предпосылки для реализации кооперативных начал, а с другой делает необходимым их использование в государственном хозяйстве. В этой связи мы считаем, что кооперация выполняет, и будет выполнять в будущем функции, которые можно условно разделить на следующие группы: 82 наращивание производства продукции, прежде всего продовольствия и других товаров народного потребления и улучшение обслуживания населения, обеспечение динамизма развития этих сфер экономики; развитие рынка, насыщение товарами и услугами; поддержание равновесия между спросом и предложением, улучшение денежного обращения; мобилизация и эффективное использование ресурсов, включая рационализацию структуры занятости населения, вовлечение в сферу производства и обслуживания дополнительного количества трудовых, материальных и финансовых ресурсов; создание действенных форм реализации пайщиками положения хозяев потребительской кооперации, стимулов для членства в системе; углубление процессов демократизации в обществе, развитие самоуправления с предоставлением пайщикам возможностей выбора сфер деятельности. Особо важно иметь в виду, что деятельность кооперации эффективна, если она базируется на сочетании решения экономических и социальных задач, достижении конкретных целей, стоящих перед скооперировавшимися коллективами людей. Такое сочетание относится к любому виду кооперации, хотя условия и формы его достижения будут различными для каждого вида кооперации. Там, где такое сочетание нарушается, социально-экономический смысл и стимул кооперирования теряется, а вместе с ним пропадает и основа реализации функций кооперации. Опыт развтш . колхозов на практике доказал недопустимость отхода от органического сочетания двух начал в деятельности кооперативных образований общественной пользы и личной выгоды кооператоров. Основы кооперирования, особенности различных сфер деятельности и выполняемых функций обусловливают многообразие форм и видов кооперации, которые являются одной из важнейших предпосылок реализации ее возможностей. Именно отсутствие до последнего времени такого многообразия одна из причин, препятствующих развитию кооперации в ряде сфер экономики. Определение Законом “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации” (1997г.) [161] экономических, правовых и организационных условий и возможностей развития различных по xapaicrepy и сферам деятельности видов кооперации, объединение кооперативов в Ассоциацию кооперативных организаций России (АКОР), служит гарантией развития в стране кооперативного движения и участия в нем основной массы населения. Мы полагаем, что по мере расширения кооперативного движения соединение 83 |