|
243 системе потребительской кооперации: с одной стороны, высшие органы управления потребительских обществ переносятся в райпо, то есть отдаляются от пайщиков; с другой, дробление пайщиков потребительского общества на многие (часто более сотни) кооперативные участки затрудняет деятельность советов и правлений потребительских обществ в области организации работы с пайщиками. Известно, что в организационную структуру потребительской кооперации наряду с потребительскими обществами и их союзами входят многочисленные хозяйствующие субъекты, действующие на условиях полного хозяйственного расчета. Хозяйственный расчет, основанный на принципах самофинансирования и самоокупаемости, был выбран в начале перехода экономики потребительской кооперации на рыночные отношения в качестве условия повышения эффективности деятельности кооперативных организаций. Потребительская кооперация в целом всегда была хозрасчетной и функционировала на принципах самофинансирования, чего нельзя сказать в отношении ее отдельных отраслей. Идея предпринятой в конце 80-х годов перестройки заключалась в том, чтобы по принципу самофинансирования стали работать все отрасли многоотраслевого кооперативного хозяйства. Мы считаем, что по своей сути перевод на полный хозяйственный расчет мелких предприятий торговли и общественного питания имел принудительный характер, а его результатом явилось создание неоправданно большого количества хозрасчетных единиц и, как следствие, увеличение количества убыточных хозрасчетных организаций. В то же время преимущества ликвидации излишних < >о< хозрасчетных структур очевидны, поскольку позволяют оптимизировать систему налогообложения, концентрировать оборотные средства, повышать степень их маневренности, сокращать размер дебиторской и кредиторской задолженности. Исследование показало, что за 1999-2003г.г. в результате структурных преобразований количество хозрасчетных субъектов потребительской кооперации сократилось на 23,5%. Необходимость реорганизации была обусловлена убыточностью организаций: если в 1999 году их удельный вес в общем количестве* хозрасчетных организаций составлял 44,6%, то к началу 2004 года сократился на 19,0 процентных пунктов и составил 25,6% (табл. 6), что позволяет сделать вывод о правомерности ликвидации убыточных хозрасчетных хозяйствующих субъектов системы. |
Известно, что в организационную структуру потребительской кооперации наряду с потребительскими обществами и их союзами входят многочисленные хозяйствующие субъекты, действующие на условиях полного хозяйственного расчета. Хозяйственный расчет, основанный на принципах самофинансирования и самоокупаемости, был выбран в начале перехода экономики потребительской кооперации на рыночные отношения в качестве условия повышения эффективности деятельности кооперативных организаций. Потребительская кооперация в целом всегда была, хозрасчетной и функционировала на принципах самофинансирования, чего нельзя сказать в отношении ее отдельных отраслей. Идея предпринятой в конце 80-х годов перестройки заключалась в том, чтобы по принципу самофинансирования стали работать все отрасли многоотраслевого кооперативного хозяйства. Мы считаем, что по своей сути перевод на полный хозяйственный расчет мелких предприятий торговли и общественного питания имел принудительный характер, а его результатом явилось создание неоправданно большого количества хозрасчетных единиц и, как следствие, увеличение количества убыточных хозрасчетных кооперативных организаций. В то же время преимущества ликвидации излишних хозрасчетных структур очевидны, поскольку позволяют оптимизировать систему налогообложения, концентрировать оборотные средства, повышать степень их маневренности, сокращать размер дебиторской и кредиторской задолженности. Исследование показало, что если в целом по системе потребительской кооперации России в 1990 году убыточными были лишь 97 хозрасчетных организаций из 15563 или 0,6% от их общего количества, то к 1998 году доля убыточных хозрасчетных организаций возросла на 61,4 процентных пункта и составила 62,0% от их общего количества. За счет структурных преобразований, проведенных в 19992002г.г. число хозяйствующих субъектов потребительской кооперации сократилось на треть (табл. 26). Таблица 26 Количество хозрасчетных организаций в потребительской кооперации России 129 за 1990-2002г.г. __________________________________________ (единиц) Наименование показателей 1990г. 1998г. 1999г. Г2000г. 2001г. 2002г. Хозрасчетные организации, всего 15563 8014 6765 5957 5305 4952 в том числе: прибыльные 15466 3048 3745 3659 3666 3380 в % к общему количеству 99,4 38,0 55,4 61,4 69,1 68,3 убыточные 97 4966 3020 2298 1639 1572 в % к общему количеству 0,6 62,0 44,6 38,6 30,9 31,7 [174, с. 1-3; 176, с. 1-3] |