|
260 продавца. Кроме того, заключено 330 договоров со службами занятости по реализации социальной программы «Доставка товаров на дом по заказам населения» с участием школьников, в рамках которой было привлечено на работу 530 учащихся сельских школ, работавших в 391 магазине системы, оказывающих услуги по этой программе [231, с. 39,42,45]. 8000 X(ОIо юг а о. хл О) ф 3*юо г а х X Л нкXг а г а л бохXФ 5 I 7000 -• 6000 -5000 -Ф ШО с; ф у 4000 -3000 -2000 1000 0 ------* ^ А . ^ А * ^ V ♦ ' ' . Р * 2000 2001 2002 2003 Годы Рис. 47. Динамика численности занятых на общественных работах по договорам со службой занятости за 2000-2003г.г., человек Считаем, что расширение масштабов участия кооперативных организаций в решении проблемы занятости населения стало возможным в результате развития новых видов деятельности, призванных решить многие социально-бытовые проблемы населения. Так, за период с 1999 по 2003 годы, и особенно в 2003 году активно открывались малые производства. Организована работа 154 мельниц, 69 крупорушек, 736 зернодробилок, 70 цехов по переработке молока, 123 маслобоен и 41 пресса по отжиму растительного масла и т.д. В последние годы организации потребительской кооперации взяли на себя функцию обеспечения населения медикаментами. Для этого открываются аптеки и аптечные киоски, отделы по 4 продаже медицинских товаров, ветеринарные аптеки и киоски (рис. 48).ш В процессе исследования нами выявлено, что особая роль принадлежит такому виду социальной деятельности кооперативных организаций, как развитие сферы услуг на селе. Как нами уже отмечалось ранее, потребительская кооперация действующей |
по ценам, сложившимся в городах; выпечку хлеба и его реализацию по цене ниже себестоимости; содержание в глубинных населенных пунктах планово убыточных магазинов; обслуживание неплатежеспособных бюджетных организаций (детских домов, больниц, домов престарелых, интернатов и др.): товарный кредит населению; продовольственные наборы и подарки нуждающимся пайщикам, ветеранам и др. В 2002 году 5904 магазина системы оказывали населению услуги по доставке товаров на дом (по заявкам населения), этой работой были заняты 5557 продавцов. Кроме того, системой заключено 95 договоров со службами занятости по реализации социальной программы «Доставка товаров на дом по заказам населения» с участием школьников, в рамках которой было привлечено на работу 715 учащихся сельских школ, работавших в 138 магазинах системы, оказывающих услуги по этой программе. В целом за 2002 год системой оказано льгот по социальной поддержке пайщиков на сумму 1958011 тыс. руб. [230, с. 92-96). Структура социальных льгот приведена на рисунке 12. Подробно результаты социальной деятельности потребительской кооперации в разрезе отдельных потребсоюзов нами будут изложены в аналитической части диссертационной работы второй главе. □ д о ста вка товаров в отдал енны е населенны е пункты ■ потери от реализации хлеба по цеие ни ж е себестоим ости 72 □ содерж ание плановоубы точны х магазинов О бесплатны е услуги, оказы ваем ы е населению □ прочие льготы Рассчитано по: [230, с. 96-98] Рис. 12. Структура социальных льгот, оказанных населению потребительской кооперацией в 2002 году, процентов Переход к рынку обострил ситуацию' в стране по обеспечению населения товарами. Для потребительской кооперации задача по удовлетворению пайщиков и обслуживаемого населения в товарах и услугах является первостепенной, поэтому организации системы активно участвуют в решении общегосударственной задачи по 35% Ранее в тексте диссертационной работы нами уже отмечалась значимость участия потребительской кооперации в решении проблемы трудоустройства незанятого сельского населения. Исследование показало, что за 1999-2002г.г. в целом по системе потребительской кооперации создано 71957 новых рабочих места, в том числе в 2002 году 21066 новых рабочих мест. Максимальный вклад в этот вид социальной деятельности системы потребительской кооперации внесли потребсоюзы Приволжского федерального округа: за 1999-2002г.г. в них создано 21084 новых рабочих мест; минимальный потребсоюзы Дальневосточного федерального округа 3059 новых рабочих мест (табл. 16). Таблица 16 Создание новых рабочих мест в потребительской кооперации отдельных федеральных округов России за 1999-2002г.г. ___________________________________________ (мест) 10S Федеральные округа 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. Всего за 1999-2002г.г. Центральный 2919 3512 4190 4072 14693 Северо-западный 1758 2258 2669 2738 9423 Южный 2267 2762 3403 4028 12460 Приволжский 4442 4805 5718 6119 21084 Уральский 407 655 886 1131 3079 Сибирский 1336 1695 2004 2040 7075 Дальневосточный 529 780 992 758 3059 Рассчитано по: [230, с. 83-85] Исследование показало, что общая численность привлеченных на работу в систему потребительской кооперации за 1999-2002г.г. составила 198864 человека, в том числе на временную, сезонную работу и работу' на условиях неполного рабочего дня 127649 человек (прил. 8). Считаем, что расширение масштабов участия кооперативных организаций в решении проблемы занятости-населения стало возможным в результате разв1гтия новых видов деятельности, призванных решить многие социально-бытовые проблемы населения. Так, за период с 1999 по 2002 годы, и особенно в 2002 году активно открывались малые производства. Организована работа более 200 мельниц, 100 крупорушек, 1,5 тыс. зернодробилок, около 7,5 тыс. пунктов по приему' молока и сепараторных пунктов, 60 маслобоек и 46 прессов по отжиму растительного масла, действует 260 молокозаводов и цехов по переработке молока. #• Динамика развития малых производств в системе потребительской кооперации за 1999-2002г.г. показана на рисунках 22-а и 22-6. no В последние годы организации потребительской кооперации взяли на себя функцию обеспечения населения медикаментами. Для этого открываются аптеки и аптечные киоски, отделы по продаже медицинских товаров. Растет количество ветеринарных аптек и киосков (рис. 23). •А п те ки — О тд е л ы по продаж е м е д иц инских товаров •Ж В ете р ина р ны е а птеки и киоски Го д ы Рис. 23. Динамика количества аптек и ветеринарных аптек потребительской кооперации за 1999-2002г.г. единиц В процессе исследования нами выявлено, что особая роль принадлежит такому виду социальной деятельности кооперативных организаций, как развитие сферы услуг на селе. Как нами уже отмечалось ранее, потребительская кооперация осталась единственной действующей на селе организацией, способной возродить сферу бытовых услуг, и тем самым обеспечить условия для решения многих бытовых проблем населения. За редким исключением, в современных российских селах полностью отсутствуют предприятия бытового обслуживания населения, а организовать их работу органы местного самоуправления не могут по ряду объективных и субъективных причин, в частности, по причине дефицита местных бюджетов. Предпринимательские же структуры не заинтересованы в развитии услуг, поскольку в малонаселенных селах этот вид деятельности для предпринимателей заранее убыточен, но высокозатратен. Следовательно, только потребительская |