289 Исходя из этих. задач, цель предлагаемой нами концепции управления развитием организационной культуры потребительской кооперации выработать основные направления развития кооперативных организаций на основе активной реализации социальной миссии и укрепления ценностных основ потребительской кооперации. Концепция учитывает: изменившиеся условия внешней среды, новые технологии, в том числе информационные; укрепление законодательно-правовой основы деятельности потребительской кооперации и возросшее доверие к системе со стороны государственных и муниципальных органов власти; кооперативные преимущества, которые задействуются во все большем масштабе для повышения конкурентоспособности потребительской кооперации; необходимость в условиях пропаганды политики глобализации поддерживать рынки потребительских товаров регионов и национального внутреннего рынка; возросшую роль потребительской кооперации России в международном кооперативном движении и в экономике * России; возрастание сегмента на сельском потребительском рынке, а, следовательно, повышение ответственности за социально-экономические условия жизни сельского населения (занятость, формирование денежных доходов, торговое и бытовое обслуживание), сохранение стабильности и нравственных основ бытия. Поэтому, учитывая динамичность внешней среды, появление новых возможностей для потребительской кооперации по мере ее развития, представляется целесообразным: реализацию концепции управления развитием организационной культуры потребительской кооперации рассматривать как динамический процесс, состоящий из конкретных планируемых действий; обеспечить гибкость принимаемых управленческих решений с целью адаптации организационной культуры кооперативных организаций к изменениям среды; создать механизм мониторинга внешней среды при проектировании системы управления организационной культурой потребительской кооперации.ф Считаем, что реализация концепции позволит потребительской кооперации обеспечить адекватность ее организационной культуры изменившимся условиям внешней среды, привлечь в систему новых членов, расширить участие кооперативных организаций в духовно-нравственном развитии сельского населения и общества в целом. Модель предлагаемой концепции управления развитием организационной культуры потребительской кооперации приведена на рисунке 57. |
170 Для выполнения целей развития потребительской кооперации необходимо определить стратегические направления их достижения с учетом внутренних и внешних условий функционирования кооперативных организаций. Причем подходы к определению стратегии развития конкретной кооперативной организации могут различаться в зависимости от ее современного состояния. Вместе с тем, без разработки общей стратегии развития потребительской кооперации в целом, как системы потребительских обществ и их союзов, невозможна разработка частных стратегий развития кооперативных организаций. Изложенные нами основы методологического подхода к разработке стратегии могут быть изображены графически в виде взаимосвязи его составляющих (рис. 40), причем на рисунке показаны различные рассмотренные выше аспекты стратегии, как экономической категории. ПРИНЦИПЫ и ЦЕННОСТИ "миссия "W ЦЕЛИ СТРАТЕГИЯ КАК: Концепция Генеральный курс Формулировка целей Набор правил Генеральный план Модель управленческого воздействия. Сценарий развития будущего Программа Метод конкуренции Совокупность ориентиров и ограничений направлений развитие ■*““ Рис. 40. Схема методологического подхода к разработке стратегии организации Одним из основных требований к разрабатываемой стратегии является ее соответствие реальным условиям рынка и возможностям системы потребительской кооперации. Учитывая динамичность внешней'среды, появление новых возможностей для потребительской кооперации по мере ее развития, считаем необходимым: реализацию стратегии рассматривать как динамический процесс, состоящий из конкретных планируемых действий; обеспечить гибкость принимаемых управленческих решений с целью адаптации кооперативных организаций к изменениям среды; создать механизм мониторинга внешней среды при проектировании системы управления организациями потребительской кооперации. При этом одной из важнейших задач потребительской кооперации, как многоотраслевой хозяйствующей системы с установленной иерархией целей, становится воздействие на социально-экономическую политику кооперативных организаций для определения наиболее перспективных стратегических направлений, развития при ограниченных ресурсах. В связи с тем, что в последние годы (1999-2002г.г.) в системе потребительской кооперации «оборонительная» стратегия сменилась «наступательной», считаем необходимым выделить следующие направления стратегического развития социальной и экономической деятельности системы. Направления развития социальной деятельности потребительской кооперации: сотрудничество с Русской Православной Церковью и другими традиционными религиями; борьба с бездуховностью и деградацией сельского населения; развитие нравственных начал в обществе; формирование кооперативной философии, идеологии, культуры; пропаганда кооперативных принципов и ценностей; расширение сотрудничества с органами власти всех уровней и другими институтами общества; борьба с бедностью сельского населения, создание условий для повышения его уровня жизни; социальная защита сельского населения, оказание ему социальной помощи; повышение занятости сельского населения в системе потребительской кооперации и борьба с безработицей; содействие развитию хозяйственной инициативы населения; создание условий дтя развития личных подсобных хозяйств населения; развитие социальной инфраструктуры села; развитие социальной основы потребительской кооперации, активизация участия пайщиков в деятельности системы; расширение международного сотрудничества потребительской кооперации, повышение ее роли в Международном кооперативном Альянсе; 171 развитие антикризисного управления, предотвращение банкротств кооперативных организаций; совершенствование внешнеэкономической деятельности; повышение эффективности функционирования хозяйственного механизма системы и укрепление ее финансового положения; повышение роли потребительской кооперации в отечественной экономике. Цель предлагаемой нами концепции выработать основные направления развития системы управления потребительской кооперацией, перехода ее организаций к стадии устойчивого роста и активной реализации социальной миссии. Концепция рассчитана на период до 2010 г. Основные задачи концепции предполагается воплотить в программах до 2005 года и на 2006-2010 годы. Концепция учитывает: изменившиеся условия внешней среды, новые технические достижения, технологии, в том числе информационные, современные финансовые инструменты; укрепление законодательно-правовой основы деятельности потребительской кооперации и возросшее доверие к системе со стороны государственных и муниципальных органов власти; кооперативные преимущества, которые задействуются во все большем масштабе для повышения конкурентоспособности потребительской кооперации; необходимость в условиях пропаганды политики глобализации поддерживать рынки потребительских товаров регионов и национального внутреннего рынка; возросшую роль потребительской кооперации России в международном кооперативном движении и в экономике России; возрастание сегмента на сельском потребительском рынке, а, следовательно, повышение ответственности за социально-экономические условия жизни сельского %> населения (занятость, формирование денежных доходов, торговое и бытовое обслуживание), сохранение стабильности и нравственных основ бытия. Считаем, что реализация данной концепции позволит потребительской кооперации в достаточно короткие сроки повысить эффективность своей социальноэкономической деятельности и занять в экономике России и мировом кооперативном сообществе место, соответствующее ее потенциалу. Разработанная концепция совершенствования управления социально-экономической деятельностью потребительской кооперации полностью нашла свое отражение в опубликованных нами ранее научных трудах [100]. Поэтому в следующем вопросе диссертационной работы мы остановимся на изложении отдельных, наиболее важных ее положений. 173 |