Проверяемый текст
Гильмендинова Ирина Александровна. ВТО как институт регулирования международных торговых отношений (Диссертация 2001)
[стр. 48]

вопросам условий присоединения, двусторонние встречи с заинтересованными странами-членами ВТО.
Существует и другой путь участия в работе ВТО через статус наблюдателя (на министерских конференциях и в Совете представителей).

На наблюдателей не распространяются права и обязанности по соглашениям ВТО.
Вместе с тем, наблюдатели имеют право присутствовать на сессиях и заседаниях рабочих органов Организации, хотя и без права голоса.
Они могут делать заявления и участвовать в дискуссиях, после того как выступят страныучастницы.
Наблюдатели также могут получать
документы и материалы ВТО, направлять своих специалистов на курсы повышения квалификации, проводимые Организацией.
Им предоставляется право обращаться за консультациями к специалистам с тем, чтобы проводимые реформы не противоречили нормам и принципам соглашений ВТО.
Советский Союз получил статус наблюдателя при этой авторитетной международной организации
еше в апреле 1990 г., позднее этот статус унаследовала Россия.
Подытоживая отмеченное выше, следует отметить, что, переняв многое в организационном отношении от ГАТТ, ВТО имеет существенные отличия от последнего.
К принципиальным отличиям можно отнести следующие:
ВТО изначально является полноправной международной организацией, тогда как ГАТТ формально является Соглашением и лишь со временем на его основе складывается организационная структура — ГАТТ как организация;ВТО постоянно действующая организация, тогда как ГАТТ было временным соглашением1, соответственно и обязательства стран-участниц 1 В 1947 г.
в Гаване 23 страны подписали договор о
соххании Международной торговой организации, который должен был пройти процеду ру ратификации в национальных парламентах.
Одновременно с полномасштабным договором те же страны, чтобы иметь возможность сразу же ввести в действие некоторые принципиально важные его положения, подписали
н временное по своему назначению Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ).
которое должно было функционировать до окончания процедуры ратификации «большого» договора.
Однако Конгресс США тогда
не ратифицировал договор о создании Международной торговой организации, и функционирование изначально временного по своему назначению ГАТТ затянулось на многие десятилетия.
43
[стр. 72]

таможенных уступках, только после этого вопрос решается окончательно квалифицированным большинством голосов (2/3 голосов).
Как известно, Россия направила формальную заявку на присоединение к ГАТТ в июне 1993 г.
Меморандум о внешнеторговом режиме был передан в Секретариат ГАТТ в феврале 1994 г.
В августе того же года она получила перечень вопросов по информации, содержавшейся в Меморандуме.
В декабре 1994 г.
заявка была переоформлена на присоединение к ВТО.
Российская сторона передала ответы на полученные вопросы в Секретариат организации в мае 1995 г.
Затем с 1995 г.
в Женеве проходят раунды переговоров по вопросам условий присоединения, двусторонние встречи с заинтересованными странами-членами ВТО.
Существует и другой путь участия в работе ВТО через статус наблюдателя (на министерских конференциях и в Совете представителей).

Па наблюдателей не распространяются права и обязанности по соглашениям ВТО.
Вместе с тем, наблюдатели имеют право присутствовать на сессиях и заседаниях рабочих органов Организации, хотя и без права голоса.
Они могут делать заявления и участвовать в дискуссиях, после того как выступят страны-участницы.
Наблюдатели также могут получать
докумегггы и материалы ВТО, направлять своих специалистов на курсы повышения квалификации, проводимые Организацией.
Им предоставляется право обращаться за консультациями к специалистам с тем, чтобы проводимые реформы не противоречили нормам и принципам соглашений ВТО.
Советский Союз получил статус наблюдателя при этой авторитетной международной организации
еще в апреле 1990 г., позднее этот статус унаследовала Россия.
Подытоживая отмеченное выше, следует отметить, что, переняв многое в организационном отношении от ГАТТ, ВТО имеет существенные отличия от последнего.
К принципиальным отличиям можно отнести следующие:
72

[стр.,73]

ВТО изначально является полноправной международной организацией, тогда как ГАТТ формально является Соглашением и лишь со временем на его основе складывается организационная структура ГАТТ как организация;ВТО постоянно действующая организация, тогда как ГАТТ было временным соглашением8, соответственно и обязательства странучастниц ГАТТ и ВТО основываются на разных по характеру документах с разным правовым статусом; ■ правила ВТО распространяются на широкую сферу международных экономических отношений па торговлю не только товарами, но и услугами, объектами интеллектуальной собственности, затрагивают другие аспекты международной торговли; ГАТТ как соглашение регулировало исключительно условия оборота товаров на мировом рынке; ■ практически все положения документов ВТО являются обязательными для стран-участниц, независимо от вида документа, тогда как все девять соглашений, разработанных в рамках ГАТТ как организации, распространялись лишь на подписавшие их страны, а потому имели ограниченную сферу применения; ■ механизм урегулирования споров ВТО одна из главных договоренностей, достигнутых в ходе Уругвайского раунда переговоров; ■ ВТО ввела в практику механизм регулярного составления обзоров национальной внешнеторговой политики для всех стран-членов, вносящий существенный вклад в обеспечение «прозрачности» * В 1947 г.
в Гаване 23 страны подписали договор о
создании Международной торговой организации, который должен был пройти процедуру ратификации в национальных парламентах.
Одновременно с полномасштабным договором те же страны, чтобы иметь возможность сразу же ввести в действие некоторые принципиально важные его положения, подписали
и временное по своему назначению Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое должно было функционировать до окончания процедуры ратификации «большого» договора.
Однако Конгресс США тогда
нс ратифицировал договор о создании Международной торговой организации, и 73

[стр.,74]

национального законодательства и в упорядочение регулирования внешней торговли на уровне отдельных стран, что позволяет контролировать соблюдение правил торговли на мировом рынке.
Всемирная торговая организация отличается от своего предшественника тем, что в ней действуют особые процедуры принятия решений и, что немаловажно, процедуры разрешения споров.
Одним из важнейших документов ВТО является Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров.
В Договоренности содержится единый подход к урегулированию торгово-иолигичсских конфликтов между государствами-членами этой организации (то есть конфликтов, возникающих по поводу соблюдения документов и соглашений ВТО).
Опирается система разрешения споров в ВТО на принципы, сформулированные еще в статьях XXII и XXIII ГАТТ ог 1947 года (с учетом внесенных позднее изменений).
ВТО имеет в своей организационной структуре систему постоянных руководящих органов.
Высшим органом ВТО стало общее собрание всех ее членов, носящее официальное название Сессии Договаривающихся сторон.
Периодически собираемые сессии стран-участниц организации в средствах массовой информации, освещающих их работу, часто называются министерскими конференциями (конференциями на уровне министров национальных правительств, отвечающих за вопросы внешней торговли).
Исполнительным органом является Совег Представителей.
В качестве административного органа создан Секретариат, возглавляемый Генеральным директором.
В системе ГАТТ Секретариат функционирует с 1954 года; главным административным лицом также являлся Генеральный директор.
Интересно, что проведение Сессий Договаривающихся сторон было предусмотрено еще Генеральным соглашением о тарифах и торговле функционирование изначально временного по своему назначению ГАТТ затянулось на многие десятилетия.
74

[Back]