|
ния тарифных и нетарифных ограничений международной торговли были включены ряд новых проблем, имеющих отношение к мировому рынку. Однако в ходе переговоров возникли серьезные разногласия между странамиучастницами ВТО, проявившиеся на пятой Министерской конференции в г. Канкун (Мексика) в сентябре 2003 г., на которой, во-первых, должны были быть подведены промежуточные итоги ведущихся переговоров и, во-вторых, начаться обсуждение неоднозначно воспринимаемых различными группами стран так называемых «сингапурских» вопросов (внесенных на повестку дня конференций ВТО еще в Сингапуре в 1996 г.) правил в области инвестиций, справедливой конкуренции, содействия торговле и транспарентных (прозрачных) правительственных закупок. Однако ввиду разногласий по данным вопросам и, особенно, по вопросу допустимых масштабов субсидирования сельского хозяйства между США и ЕС, с одной стороны, и развивающимися странами', с друтой, конференция закончилась неудачей, без принятия каких-либо существенных решений, и переговорный процесс оказался временно приостановлен. По образному выражению заместителя Генерального директора Р. Эббота, после Канкуна ВТО оказалась серьезно ранена, и сейчас проходит лечение в палате интенсивной терапии. Итак, в рамках данного параграфа было показано, что образование ВТО создало принципиально новую ситуацию в международной торговой системе, беспрецедентно расширив, как географически, так и институционально, сферу ее многостороннего регулирования. Была раскрыта институциональная природа Всемирной торговой организации и выявлены ее основные функции. Однако, как свидетельствуют последующие события, процесс расширения и углубления сферы многостороннего регулирования торговоэкономических отношений далек от своего завершения. 1 1 На конференции четко -твила о защите своих позиций так называемая «группа 22» развивающихся стран, возглавляемая Индией я Бразилией. 61 |
членов ВТО (Сингапур, декабрь 1996 г.) [см. 152] отмечено, что общей целью стран-членов ВТО является «мир, в котором торговые потоки перемещались бы свободно», и подтверждена их решимость соблюдать для достижения в перспективе этой цели основополагающие принципы ВТО: ведение торговли в рамках справедливой, равноправной и более открытой торговой системы, основанной на согласованных правилах и нормах; достижение прогрессивной либерализации и устранение тарифных и нетарифных барьеров в международной торговле товарами; достижение прогрессивной либерализации торговли услугами; отказ от всех форм протекционизма; устранение дискриминации в международных торговых отношениях; интеграция развивающихся и наименее развитых стран, а также стран с переходной экономикой в многостороннюю торговую систему; обеспечение максимально возможного уровня транспарентности (прозрачности). В настоящее было бы опрометчивым говорить о том, что Декларация первой Министерской конференции ВТО выполнена в полной мере. Достаточно вспомнить фактическую неудачу Министерской конференции ВТО в декабре 1999 г. в г. Сиэтл. На четвертой Конференции ВТО (октябрь 2001 г.) в г. Доха и было принято решение о начале нового раунда многосторонних торговых переговоров так называемого раунда Доха, или раунда Милленннум), в мандат которых наряду с традиционными вопросами снижения тарифных и нетарифных ограничений международной торговли были включены ряд новых проблем, имеющих отношение к мировом)' рынку (см. мандат переговоров в Приложении к диссертационной работе). Однако переговоры продвигаются с большим грудом. Об этом свидетельствуют серьезные разногласия между странамнучастницами ВТО, проявившиеся на пятой Министерской конференции в г. Канкун (Мексика) в сентябре 2003 г., на которой, во-первых, должны были 85 быть подведены промежуточные итоги ведущихся переговоров и, вовторых, начаться обсуждение неоднозначно воспринимаемых различными группами стран так называемых «сингапурских» вопросов (внесенных на повестку дня конференций ВТО еще в Сингапуре в 1996 г.) правил в области инвестиций, справедливой конкуренции, содействия торговле и транспарентных (прозрачных) правительственных закупок. Однако ввиду разногласий по данным вопросам и, особенно, по вопросу допустимых масштабов субсидирования сельского хозяйства между США и ЕС, с одной стороны, и развивающимися странами10, с другой, конференция закончилась неудачей, без принятия каких-либо существенных решений, и переговорный процесс оказался временно приостановлен. По образному выражению заместителя Генерального директора Р. Эббота, после Канкуна ВТО оказалась серьезно ранена, и сейчас проходит лечение в палате интенсивной терапии. Итак, в рамках данного параграфа было показано, что образование ВТО создало принципиально новую ситуацию в международной торговой системе, беспрецедентно расширив, как географически, так и институционально, сферу се многостороннего регулирования. Была раскрыта институциональная природа Всемирной торговой организации и выявлены ее основные функции. Однако, как свидетельствуют последующие события, процесс расширения и углубления сферы многостороннего регулирования торгово-экономических отношений далек от своего завершения. 10 На конференции четко заявила о защите своих позиций так называемая «группа 22» развивающихся стран, возглавляемая Индией и Бразилией. 86 |