|
Дальнейшее упрощение доступа экспортных товаров на рынки развитых стран способно существенно повысить уровень благосостояния в развивающихся странах. По оценкам Всемирного банка, развивающиеся страны благодаря отмене собственных протекционистских мер получали бы порядка 65 млрд. долл, в год. Если бы в дополнение к этому развитые страны также отменили протекционистские меры, включая установление квот, развивающиеся страны получали бы еще 43 млрд. долл, в год: 12 млрд. долл, в год за счет снятия препятствий экспорту сельскохозяйственной продукции и 31 млрд. долл, в год за счет упразднения тарифов на товары обрабатывающей промышленности1. Экономический эффект либерализации внешней торговли товарами нередко ограничивается за счет отсутствия конкуренции в сфере услуг. Это особенно верно в отношении услуг, которые являются базовыми ресурсами или компонентами экономической инфраструктуры, в том числе финансовых услуг, телекоммуникаций, транспорта и обслуживания бизнеса. Возрастание доли услуг в производстве и сфере занятости как в развитых, так и развивающихся странах подчеркивает значение их либератизации. Многие из самых быстроразвивающихся секторов экономики относятся к сфере услуг сфера телекоммуникаций, здравоохранение и финансы. Прямые иностранные инвестиции в сферу услуг составляют более половины их ежегодного совокупного объема. Генеразьное соглашение ВТО об услугах во внешней торговле (ГАТС) не привело к сколько-нибудь значительной либерализации международной торговли услугами. Нынешний уровень протекционизма в сфере услуг столь же, если не более, высок, как тот, который существовал на товарном рынке 10 или 15 лет назад. Доступная информация относительно протекционизма в данной области позволяет предположить, что во многих случаях в стоимостей 9. С. 23. 1 Там же. с. 25. 73 |
снизила степень защиты сельского хозяйства (хотя в ряде случаев она возросла). Запутанность Соглашения привела к тому, что поддержка, оказываемая сельскому хозяйству в развитых странах, выросла с 31% совокупных поступлений фермеров в 1997 г. до 40% в 1999 г.; и при этом соглашения Уругвайского раунда не были нарушены. В то же время развитым странам предстоит до 2005 г. провести либерализацию внешней торговли в соответствии с Соглашением о текстильной промышленности и производстве готовой одежды [101, с.23]. Дальнейшее упрощение доступа экспортных товаров на рынки развитых стран способно существенно повысить уровень благосостояния в развивающихся странах. По оценкам Всемирного банка, развивающиеся страны благодаря отмене собственных протекционистских мер получали бы порядка 65 млрд. долл, в год. Если бы в дополнение к этому развитые страны также отменили протекционистские меры, включая установление квот, развивающиеся страны получали бы еще 43 млрд. долл, в год: 12 млрд. долл. в год за счет снятия препятствий экспорту сельскохозяйственной продукции и 31 млрд. долл, в год за счет упразднения тарифов на товары обрабатывающей промышленности [101, с.25]. Экономический эффект либерализации внешней торговли товарами нередко ограничивается за счет отсутствия конкуренции в сфере услуг. Это особенно верно в отношении услуг, которые являются базовыми ресурсами или компонентами экономической инфраструктуры, в том числе финансовых услуг, телекоммуникаций, транспорта и обслуживания бизнеса. Возрастание доли услуг в производстве и сфере занятости как в развитых, так и развивающихся странах подчеркивает значение их либерализации. Многие из самых быстроразвивающихся секторов экономики относятся к сфере услуг сфера телекоммуникаций, здравоохранение и финансы. Прямые иностранные инвестиции в сферу 98 услуг составляют более половины их ежегодного совокупного объема. Генеральное соглашение ВТО об услугах во внешней торговле (ГАТС) не привело к сколько-нибудь значительной либерализации международной торговли услугами. Нынешний уровень протекционизма в сфере услуг столь же, если не более, высок, как тот, который существовал на товарном рынке 10 или 15 лет назад. Доступная информация относительно протекционизма в данной области позволяет предположить, что во многих случаях в стоимостном выражении доля протекционистских мер, пересчитанная в уровень тарифного обложения, составляет от 50 до 100%. В целом барьеры, существующие на транспорте, в финансовой сфере и в сфере телекоммуникаций, выше, чем в сфере обслуживания производства продукции и ее распределения. Либерализация сферы услуг способна существенно увеличить выгоды, связанные с либерализацией торговли товарами. Нели, например, внешняя торговля подверглась либерализации, тогда как сфера распределения продукции внутри страны осталась монополизированной, то на практике средства, прежде собираемые правительствами в форме тарифных доходов, передаются частному сектору, контролирующему импорт. Либерализация сферы услуг должна быть направлена на достижение единообразной системы государственного вмешательства и развитие конкуренции на рынках. Она должна затронуть в первую очередь главные сектора транспорт, телекоммуникации, финансовые услуги, а также группы взаимосвязанных отраслей, жизненно важных для экономического развития страны и се участия в мировом хозяйстве, такие как транспортные услуги и почтовая служба. Главной целью таких мероприятий должно быть предоставление потенциальным участникам рынка свободного доступа к рынкам услуг, а также исключение дискриминации иностранных участников рынка но сравнению с резидентами. Недавно развитые страны, включая страны-члены Европейского 99 |