|
• бюджетная эффективность: дисконтированный бюджетный денежный поток, индекс бюджетной эффективности. Для оценки бюджетной эффективности в качестве получаемых результатов выделяют: 1) поступления от налогов, пошлин, сборов, отчислений и т.д.; 2) доходы от лицензирования, арендные платежи; 3) платежи в погашение кредитов, выданных из соответствующих бюджетов [15]. Учитываемыми затратами считаются затраты на реализацию специальных программ, средства целевого финансирования, налоговые льготы и т.д. [179]. Рассмотренная выше методика преодолевает некоторые недостатки ранее исследованных критериев оценки эффективности государственного воздействия. Тем не менее, она не преследует цель отражения и не отражает в полной мере некоторые специфические эффекты малого предпринимательства как особого сектора экономики. Но главная сложность для ее применения заключается в том, что она не ограничивает эффекты и затраты программой поддержки, хотя и декларирует это. Так, в ней присутствуют налоговые льготы в качестве отдельного вида затрат, которые рассматриваются как элемент политики развития в целом. Они не являются элементом программ поддержки. Поэтому данная методика, на наш взгляд не может служить базой для оценки эффективности программ государственной поддержки малого предпринимательства. Для применения рассмотренных выше способов оценки эффективности поддержки необходима коррекция критериев и дополнение методической базы. 88 |
«невозможность реализации инвестиционною проекта без государственной поддержки». Количественные критерии отбора: 1) финансовая эффективность: чистая приведённая стоимость (NPV), внутренняя норма доходности, средневзвешенная требуемая доходность капитала, инвестированного в инвестиционный проект; 2) бюджетная эффективность: дисконтированный бюджетный денежный поток, индекс бюджетной эффективности. Для опенки бюджетной эффективности в качестве получаемых результатов выделяют: ]) поступления от налогов, пошлин, сборов, отчислений и т.д.; 2) доходы от лицензирования, арендные платежи; 3) платежи в погашение кредитов, выданных из соответствующих бюджетов [15J. Учитываемыми затратами считаются затраты на реализацию специальных программ, средства целевого финансирования, налоговые льготы и т.д. [1791. Рассмотренная выше методика преодолевает некоторые недостатки ранее исследованных критериев оценки эффективности государственного воздействия. Тем не менее, она не преследует цель отражения и не отражает в полной мере некоторые специфические эффекты малою предпринимательства как особого сектора экономики. Но главная сложность для ее применения заключается в том, что она не ограничивает эффекты и затраты программой поддержки, хотя и декларирует это. Так, в ней присутствуют налоговые льготы в качестве отдельного вида затрат. Нами, как указывалось в параграфе 1.1, налоговые льготы рассматриваются как элемент политики развития в целом. Они не являются элементом программ поддержки. Поэтому данная методика, на наш взгляд, не может служить базой для оценки эффективности программ государственной поддержки малого предпринимательства. |