|
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 3.1. Основные факторы, повышающие эффективность государственного регулирования малого предпринимательства Как было сказано в предыдущей главе, основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства является разработка мероприятий, направленных на: • совершенствование нормативной правовой базы малого предпринимательства; • повышение эффективности работы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; • увеличение объема выпуска товаров и услуг малыми предприятиями; • развитие предпринимательской инициативы в приоритетных направлениях; • подготовка квалифицированных кадров для малого предпринимательства, оказание информационной и методической помощи; • увеличение успешно работающих субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест; • формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях и пропаганда предпринимательской деятельности совместно со средствами массовой информации; • поддержка молодежного предпринимательства; • содействие продвижению продукции малых предприятий на региональный и межрегиональный рынки, развитие выставочно-ярмарочной деятельности. Практика показывает, что потенциал малого предпринимательства в решении социально-экономических проблем Ленинградской области задействован 97 |
• совершенствование нормативной правовой базы малого iфедпри Ijиматсльства; • повышение эффективности работы инфраструкгуры поддержки малого пред]1риним ательства; • увеличение объема выпуска товаров и услуг малыми предприятиями; • развитие предпринимательской инициативы в приоритетных направлениях; • подготовка квалифицированных кадров для малого предпринимательства, оказание информационной и методической помощи; • увеличение успешно работающих субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест; • формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях и пропаганда предпринимательской деятельности совместно со средствами массовой информации; • поддержка молодежного предпринимательства; • содействие продвижению продукции малых предприятий на региональный и межрегиональный рынки, развитие выставочно-ярмарочной деятельности. Практика показывает, что потенциал малого предпринимательства в решении социально-экономических проблем Республики Калмыкия задействован не полностью. Многие перспективные сферы деятельности не освоены малым бизнесом, что приводит к консервации неэффективных, монополистических форм деятельности в таких сферах как жилищнокоммунальное хозяйство, оказание части бытовых услуг и др. Решение задач, определенных в программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития малого предпринимательства, что, в свою очередь, будет способствовать устойчивому развитию республики и формированию среднего класса как базы социальной стабильности общества (см. рис.10). товаров и услуг малыми предприятиями; развитие предпринимательской инициативы в приоритетных направлениях; подготовка квалифицированных кадров для малою предпринимательства, оказание информационной и методической помощи; увеличение успешно работающих субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест; формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях и пропаганда предпринимательской деятельности совместно со средствами массовой информации; поддержка молодежного предпринимательства; содействие продвижению продукции малых предприятий на региональный и межрегиональный рынки, развитие выставочно-ярмарочной деятельности. 3. В целях реализации бизнес проектов СМИ в необходимо создание «Центр инвестиционных проектов в области малого предпринимательства» в области приоритетных отраслей малого предпринимательства республики с участием государства. Основным направлением деятельности данной организации будет являться создание и формирование перечня инвестиционных проектов в области малого предпринимательства. Создание подобного перечня не должно ограничиться набором бизнес идей. Каждый проект должен содержать разработанные в установленном порядке бизнесплащ технико-экономическое обоснование, маркетинговое исследование, проектно-сметную документацию (ПСД), экспертизы ПСД. Инвестиционные проекты из перечня будут предлагаться к реализации СМИ. 4. Государственное регулирование предпринимательской деятельности должно быть основано на четком выделении субъекта предпринимательства. Допустимыми целями регулирующего воздействия являются: преодоление несовершенств рынка, препятствующих ею эффективному функционированию; последствия принятия того или иною регулирующего решения с известной долей условности можно разделить на два компонента: повышение экономической эффективности как Парето-оптимальное изменение (и в этом смысле удовлетворяющее все заинтересованные стороны) и явное или которая за счет изменения этих факторов возросла на 1314,6 тыс. руб., и снизилась ын 8179,7 чме, руб. за счет влияния факторов, не в х о д я т ^ в уравнение рефессии, Однако, если брать индивидуальное влияние факторов, то следует отмстить, что снижение величины техники, приходящейся в среднем на 100 хозяйств, отрицательно повлияло на стоимость товарной продукции за счет чего она условно снизилась на 2850,988 тыс. руб. Но все же решающее влияние оказал второй фактор, так как за счет увеличения уровня обеспеченности пашней сумма товарной продукции условно увеличилась на 4165.59 тыс. руб. 5. Профаммно-цслевой метод необходим в связи с неоднозначностью проблем организации, невозможностью применения стандартного подхода в каждом отдельно взятом регионе, местности. Грамотная разработка и внедрение целевых программ в региональном и местном масштабах способны объединить усилия и финансовые ресурсы бюджетов различных уровней. Особенно ого важно для регионов, где отсутствует бюджетная самодостаточность. В настоящее время основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства в Республике Калмыкия является разработка программных мероприятий, нацеленных на: совершенствование нормативной правовой базы малого предпринимательства; повышение эффективности работы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; увеличение объема выпуска товаров и услуг малыми предприятиями; развитие предпринимательской инициативы в приоритетных направлениях; подготовка квалифицированных кадров для малого предпринимательства, оказание информационной и методической помощи; увеличение успешно работающих субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест; формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях и пропаганда предпринимательской деятельности совместно со средствами массовой информации; поддержка молодежного предпринимательства; содействие 151 |