|
научное, кадровое, технологическое обеспечение; обеспечение экологической безопасности; создание равных социальных, правовых, административных и других условии для сельского населения. Анализ и практика свидетельствуют, что первоочередной задачей на Федеральном уровне является формирование паритетных отношений между АПК и смежными отраслями (машиностроительная, химическая, энергетическая и др.), без чего в принципе невозможна поступательность позитивных перемен. Тенденция сокращения государственной поддержки АПК региона из Федерального бюджета продолжается. Па этом фоне снижается роль и значимость управленческих структур на всех уровнях. Все это привело к взаимоисключающей ситуации, когда стабилизация и дальнейшее наращивание производства продукции сельского хозяйства дело рук самих производителей. Опыт, накопленный в ведущих странах мира, свидетельствует о том, что крупные предприятия являются наиболее конкурентоспособными, здесь больше возможностей использования новейших технологий, эффективнее и производительнее используются основные средства, легче решаются финансовые вопросы, одним словом, по возможности следует сохранять крупные хозяйства. Вместе с тем, на наш взгляд речь можно вести о тех хозяйствах, которые сохранились, работают стабильно, доказали свое право на жизнь. К сожалению, удельный вес таких хозяйств невелик и по республике составляют не более 10 15 %. Примерно 30 % хозяйств республики пока можно восстановить за счет внедрения жестких хозрасчетных и арендных отношении и льготного целевого кредитования. При этом очень важным, скорее определяющим элементом является усиление экономических методов управления в первичных звеньях. Надо передать первичным подразделениям дополнительные полномочия по подбору и расстановке кадров, выбору руководителей, в вопросах планирования, самостоятельного распоряжения сверхплановой продукцией, учета, анализа и других вопросов оперативного управления производством. Усиле |
*1 4.1.1. Принципы и механизм реформирования коллективных сельскохозяйственных предприятий. Опыт, накопленный в ведущих странах мира, свидетельствует о том, что крупные дриятия являются наиболее конкурентоспособными, здесь больше возможностей использования новейших технологий, эффективнее и производительнее используются основные средства, легче решаются финансовые вопросы, одним словом по возможности следует сохранять крупные хозяйства. Вместе с тем, на наш взгляд речь можно вести о тех хозяйствах, которые сохранились, работают стабильно, то есть имеют полное право на жизнь. К сожалению, удельный вес таких хозяйств невелик и по республике составляют не более 20 %. Примерно 40 % хозяйств республики пока можно восстановить за счет внедрения жестких хозрасчетных и арендных отношений и льготного целевого кредитования. При этом очень важным, скорее определяющим элементом является усиление экономических методов управления в первичных звеньях. Надо передать первичным подразделениям дополнительные полномочия по подбору и расстановке кадров, выбору руководителей, в вопросах планирования, самостоятельного распоряжения сверхплановой продукцией, учета, анализа и других вопросов оперативного управления производством. Усиление права владения результатами своего труда каждым непосредственным производителем определяет и меру ответственности, и меру материальной заинтересованности каждого члена коллектива и является основой устойчивости и эффективности производства. Около 40 % оставшихся хозяйств являются фактически полными банкротами и попытки сохранить их в сегодняшнем виде; это не более чем способствовать их полному развалу. Здесь без “хирургического” вмешательства эти хозяйства экономически обречены. Они могут быть только расформированы и на их “базе” (территории) попытаться создать совершенно новые производственные формирования. 214 |