|
или животных, потребности последних в кормах и на этой базе проводятся расчеты минимальных, оптимальных и максимально допустимых размеров Ф землепользования. Такой подход к определению параметров хозяйств мы считаем недостаточно обоснованным. В основу расчета параметров землепользования в растениеводстве должен быть положен севооборот, то есть прежде чем приступить к формированию каких-либо производственных подразделении, следует установить производство каких культур и животноводческой продукции наиболее выгодно в конкретных условиях данной зоны и какие объемы производства могут быть востребованы, прежде всего для удовлетворения потребности населения, и какая часть может быть реализована. Подготовив соответствующие расчеты, администрация местного самоуправления должна предложить формы внутрихозяйственной специализации, оптимальные севообороты для производства тех или иных видов продукции и, исходя из этого, возможные размеры внутрихозяйственных подразделении. Что касается животноводства, здесь необходимо учесть также следующие лимитирующие моменты. В первую очередь, это касается отраслевой специализации по видам животных. В зависимости от общего поголовья, такие отрасли как свиноводство, овцеводство, коневодство, яководство могут быть выделены как отдельные подразделения. Ведущей отраслью животноводства является скотоводство. Здесь чаще возникает необходимость во внутриотраслевой специализации (производство молока, выращивание ремонтного молодняка, откорм сверхремонтного и взрослого выбракованного скота). Второй важный элемент это обеспечение скота кормами. Эта задача может быть выполнена двояко: либо специализированным кормозаготовительным подразделением, либо животноводческим подразделением. Не менее важным элементом успешного хозяйствования является организация обслуживающей (сервисной) службы (мехпарк, автопарк, ремонтная база, переработка, хранение продукции, реализация питание и т.д.). И здесь |
удастся. Да, впрочем в этом и нет необходимости, так как в большинстве случаев к этим формам особого доверия уже нет. Вызывают определенные сомнения и акционерные общества, да и кооперативы в силу слабой юридической обеспеченности. Поэтому на первых этапах внутрихозяйственные отношения должны максимально упрощены, сведены к минимуму и, даже в первые годы, пока не будет создана определенная финансовая база, они могут носить чисто бартерный характер. Вместе с тем, формы хозяйствования должны предусматривать максимально эффективное использование основных средств, прежде всего земли, продуктивного скота, зданий и сооружений, техники и т.д. Практика показывает, моделируя размеры крестьянских (фермерских) хозяйств, внутрихозяйственных подразделений, прежде всего, исходят из среднего размера семьи, трудоемкости выращивания тех или иных культур или животных, потребности последних в кормах и на этой базе проводится расчеты минимальных, оптимальных и максимально допустимых размеров землепользования. Такой подход к определению параметров хозяйств мы считаем недостаточно обоснованным. В основу расчета параметров землепользования в растениеводстве должен быть положен севооборот, то есть, прежде чем приступить к формированию каких либо производственных подразделений, следует установить производство каких культур и животноводческой продукции наиболее выгодно в конкретных условиях данной зоны и какие объемы производства могут быть востребованы, прежде всего для удовлетворения потребности населения, и какая часть может быть реализована. Подготовив соответствующие расчеты, администрация местного самоуправления должна предложить формы внутрихозяйственной специализации, оптимальные севообороты для производства тех или иных видов продукции и, исходя из этого, возможные размеры внутрихозяйственных подразделений. В условиях КБР могут быть приняты три типа севооборотов: полевой, кормовой и специальный. В полевом севообороте большую часть площади 218 занимают зерновые, в том числе кукуруза, подсолнечник, картофель. В кормовых более половины площади отводится под кормовые культуры (многолетние и однолетние травы, рапс, кукуруза на силос, смешанные посевы на силос (кукуруза + подсолнечник, кукуруза + сорго и т.д.) В специальных севооборотах выращивают культуры, требующие определенных условий и агротехники. В нашей зоне это, в основном, овощные. Чередование культур в севообороте позволяет без значительных затрат поддерживать плодородие почвы, получать стабильно высокие урожаи. В настоящее время установлена возможность насыщения севооборотов зерновыми, зернобобовыми и крупяными культурами до 60-85 % площади, картофелем до 50 %, а в кормовых и овощных севооборотов до 100 %, т.е., это позволяет реализовать различные размеры землепользования. Итак, мы считаем, что на первом этапе необходимо определить, с учетом севооборота, возможное количество самостоятельных хозяйствующих субъектов по растениеводству на всей территории. Что касается животноводства, здесь необходимо учесть также следующие лимитирующие моменты. В первую очередь, это касается отраслевой специализации по видам животных. В зависимости от общего поголовья, такие отрасли как свиноводство, овцеводство, коневодство, яководство могут быть выделены как отдельные подразделения. Ведущей отраслью животноводства является скотоводство. Здесь чаще возникает необходимость во внутриотраслевой специализации (производство молока, выращивание ремонтного молодняка, откорм сверхремонтного и взрослого выбракованного скота). Второй важный элемент это обеспечение скота кормами. Эта задача мо* жет быть выполнена двояко: либо специализированным кормозаготовительным подразделением, либо животноводческим подразделением. Оба варианта имеют свои достоинства и недостатки, но при достаточно четких договорных обязательствах специализация наиболее предпочтительная форма хозяйствования. Таким образом, определив возможно максимальное количество самостоятельных подразделений, можно приступить к их ре219 альному формированию. Наиболее распространенный прием определение лидера среди специалистов или руководящего состава и формирование команды. Второй, менее распространенный, добровольное объединение исполнителей (работников) с последующим выбором руководителя. Не менее важным элементом успешного хозяйствования является организация обслуживающей (сервисной) службы (мехпарк, автопарк, ремонтная база, переработка, хранение, продукции, реализация питание и т.д.). И здесь возможны два варианта: создание специализированной сервисной службы, или объединение их с сельхозтоваропроизводителями по отраслевому или технологическому принципу. При выборе того или другого варианта, следует учесть возможную эффективность использования технических и иных средств. Служба управления, специалистов, финансово-экономическая служба может быть централизованной при администрации или в составе самостоятельных хозяйствующих субъектов. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской республики “О сельскохозяйственной кооперации” № 40-РЗ от 28 декабря 1997 года ст. 107-112 Гражданского кодекса РФ Министерством сельского хозяйства и продовольствия разработаны Типовой Устав сельскохозяйственного производственного кооператива, положение (рекомендация) о земельных условных долях и имущественных паях членов кооператива, о внутрихозяйственной кооперации, учредительном договоре и другие организационноправовые положения кооператива. Раздел 5 пункт 2 Устава кооператива гласит о том, что кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членов, а также имущества, произведенного, приобретенного в процессе деятельности и неделимых фондов. Неделимые фонды являются общей совместной собственностью и не подлежат разделу в натуре в стоимостном выражении. В состав неделимых фондов включаются объекты: 220 |