|
I возможны два варианта: создание специализированной сервисной службы, или объединение их с сельхозтоваропроизводителями по отраслевому или технологическому принципу. При выборе того или другого варианта следует учесть возможную эффективность использования технических и иных К I средств. Служба управления, финансово экономическая служба может быть централизованной при администрации или в составе самостоятельных хозяйствующих субъектов. Бесконечные реформы привели к тому, что на сегодняшний день работник сельхозпредприятия, реально рассчитывает на доходы с личного подворья и, в определенной степени, на заработную плату. Такое положение определяет сегодняшнее состояние с производительностью труда, эффективностью использования материально-технических средств, в конечном итоге экономическое положение в АПК. Многообразие форм собственности, соответственно, порождает и многообразие форм хозяйствования, что на данном этапе, на наш взгляд, экономически и социально целесообразно. Многообразие форм предоставляет любому хозяйствующему субъекту возможность выбора различных организационно-правовых условий. С чисто правовой стороны создана уникальная возможность для каждого хозяйствующего субъекта заниматься тем, что отвечает его интересам, возможностям реализовать свой потенциал, найти свое место, свою нишу. В сельской местности сложилась парадоксальная ситуация, при которой крупные коллективные хозяйства, доведенные до банкротства, административно подталкиваются к реформированию, а отсутствие выбора заставляет сельского жителя максимально развивать личное подсобное хозяйство. Нам представляется ошибочным дробить крупные сельскохозяйственные предприятия. Учитывая, что кроме них на селе ничего фактически нет, необходимо исходить из посыла, о роли крупных хозяйств гарантов социальной защищенности, социальной справедливости, могущих обеспечить вместе с ЛПХ занятость сельского населения. I 130 |
альному формированию. Наиболее распространенный прием определение лидера среди специалистов или руководящего состава и формирование команды. Второй, менее распространенный, добровольное объединение исполнителей (работников) с последующим выбором руководителя. Не менее важным элементом успешного хозяйствования является организация обслуживающей (сервисной) службы (мехпарк, автопарк, ремонтная база, переработка, хранение, продукции, реализация питание и т.д.). И здесь возможны два варианта: создание специализированной сервисной службы, или объединение их с сельхозтоваропроизводителями по отраслевому или технологическому принципу. При выборе того или другого варианта, следует учесть возможную эффективность использования технических и иных средств. Служба управления, специалистов, финансово-экономическая служба может быть централизованной при администрации или в составе самостоятельных хозяйствующих субъектов. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской республики “О сельскохозяйственной кооперации” № 40-РЗ от 28 декабря 1997 года ст. 107-112 Гражданского кодекса РФ Министерством сельского хозяйства и продовольствия разработаны Типовой Устав сельскохозяйственного производственного кооператива, положение (рекомендация) о земельных условных долях и имущественных паях членов кооператива, о внутрихозяйственной кооперации, учредительном договоре и другие организационноправовые положения кооператива. Раздел 5 пункт 2 Устава кооператива гласит о том, что кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членов, а также имущества, произведенного, приобретенного в процессе деятельности и неделимых фондов. Неделимые фонды являются общей совместной собственностью и не подлежат разделу в натуре в стоимостном выражении. В состав неделимых фондов включаются объекты: 220 ности, свою условную земельную долю оставляет в хозяйстве. Дивиденды на условную земельную долю можно получить лишь при работе в кооперативе”. Пункт 1.6 отмечает, что “... размер земельной доли устанавливается для всех членов кооператива в равных участках, независимо от трудового вклада и стажа работы”, а в пункте 1.7. в перечень лиц, имеющих право на условную земельную долю могут быть включены лица, работающие (работавшие) в социальной сфере, объекты которых переданы на баланс администрации данного района, при условии, если они работали ранее в данном хозяйстве, имеющие трудовой стаж в этом хозяйстве: женщины 15 лет, мужчины 20 лет и проживающие на данной территории. Такой подробный анализ предлагаемых положений мы проводим с одной целью, чтобы установить, что реально дает такая реорганизация (приватизация) колхозов, совхозов, коллективно-долевых сельскохозяйственных предприятий и создание на их базе сельскохозяйственного производственного кооператива? Дает ли такое положение свободу сельхозтоваропроизводителю и мотивацию к производительному труду и в чем, в конечном итоге, принципиальное отличие сельскохозяйственного производственного кооператива от колхоза? Действительно, что дает условная земельная доля, и каким может быть имущественный пай члена кооператива, если подавляющее большинство основных средств относится к неделимому фонду и не включается в имущественный пай? Беда всех наших реформ это полумеры, неопределенность, условность. И следствие рядовой работник фактически не знает и не уверен ни в своих правах, ни в своих возможностях. Бесконечные реформы привели к тому, что на сегодняшний день, работник сельхозпредприятия, реально рассчитывает на доходы с личного подворья и, в определенной степени, на заработную плату. Такое положение определяет сегодняшнее состояние с производительностью труда, эффективностью использования материально-технических средств, в конечном итоге экономическое положение в АПК. 222 Пока не будет четко решен вопрос о собственности и об отношении к собственности, нельзя разумно хозяйствовать. В переходный период многообразие форм собственности, соответственно, порождает и многообразие форм хозяйствования, что на данном этапе, на наш взгляд, экономически и социально целесообразно. Многообразие форм предоставляет любому хозяйствующему субъекту возможность выбора различных организационно-правовых условий. С чисто правовой стороны, создана уникальная возможность для каждого хозяйствующего субъекта, заниматься тем, что отвечает интересам, возможностям реализовать свой потенциал, найти свое место, свою нишу. В сельской местности сложилась парадоксальная ситуация, при которой крупные коллективные хозяйства, доведенные до банкротства, административно подталкиваются к реформированию, а отсутствие выбора заставляет сельского жителя максимально развивать личное подсобное хозяйство. Нам представляется ошибочным дробить крупные сельскохозяйственные предприятия. Учитывая, что кроме них на селе ничего фактически нет, необходимо исходить из посыла, о роли крупных хозяйств гарантов социальной защищенности, социальной справедливости, могущих обеспечить вместе с ЛИХ занятость сельского населения. Эти предложения, на первый взгляд, кажутся противоречивыми, с одной стороны автор за многообразие форм хозяйствования, с другой, за развитие крупных коллективных хозяйств. Речь идет о создании внутри хозяйств различных организационных форм, максимально способствующих реализации потенциальных возможностей каждого члена коллектива. Правомочность данного подхода можно продемонстрировать следующим. По итогам производственной деятельности коллективных сельхозпредприятий республики за 1998 год, из 140 хозяйств, 110 (78,6%) оказались убыточными. Более детальная оценка производственной деятельности позволяет отследить, какие отрасли, а внутри отрасли, производство какой продукции выгоднее сегодня вести. Данные свидетельствуют о том, что в 60 % хозяйств, даже при всех издержках, растениеводство прибыльная отрасль. Значительно 223 |