|
> правлениям может обеспечить успех и поддержку обществом избранного направления преобразований [51]. Значимой проблемой экономического механизма хозяйствования в АПК является необходимость учитывать сезонность производства. Это касается, прежде всего, системы кредитования и ценообразования, а также организации конкурентной системы хозяйствования. Особое значение проблема сезонности приобретает при высоких темпах инфляции и диспаритете цен, когда вырученных средств от реализации продукции не хватает даже для простого воспроизводства. Это становится дополнительным фактором, приводящим к свертыванию производства. Действующие экономические механизмы не учитывают и такую проблему сельского хозяйства, как использование в качестве основного средства производства земли. Поддержание и улучшение плодородия почвы должно быть одной из стратегических задач государственной аграрной политики. Осуще* ствление ее следует проводить по двум направлениям: во первых, за счет создания условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для вложения средств на эти цели, что возможно лишь в условиях паритета цен, и, во вторых, на основе прямой государственной поддержки. Однако и то, и другое условие не берется в расчет при формировании системы экономических отношении переходного периода. Проблема сбыта приобрела в настоящее время особую актуальность, поскольку на протяжении многих лет вопросы упорядочения связей сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими предприятиями, налаживания справедливых отношений практически не решались. Монопольное воздействие сферы переработки сельскохозяйственной продукции проявляется в первую очередь в ценовом произволе, в нарушении пропорций в цепи: производство переработка торговля.* Деятельность локальных монополий в АПК ранее регулировалась в административном порядке. В условиях рынка такое регулирование осуществляется путем передачи контрольных пакетов акций перерабатывающих и оби 28 |
формах, стабилизации экономики, структурной перестройке хозяйства, социальной защите населения. Только при согласованном продвижении по этим четырем направлениям можно рассчитывать на успех и поддержку обществом избранного направления преобразований. В связи с этим, можно утверждать, что система рыночных механизмов, использованная для аграрного сектора, была неадекватна задачам, которые стояли перед сельским хозяйством, и оказала деструктивное влияние на агропромышленный комплекс в целом. Другой особенностью экономического механизма хозяйствования в АПК является необходимость учитывать сезонность производства. Это касается, прежде всего, системы кредитования и ценообразования, а также организации конкурентной системы хозяйствования. Особое значение учет сезонности приобретает при высоких темпах инфляции и диспаритете цен, когда вырученных средств от реализации продукции не хватает даже для простого воспроизводства. Это становится дополнительным фактором, приводящим к свертыванию производства. Действующие экономические механизмы не учитывают и такую особенность сельского хозяйства, как использование в качестве основного средства производства земли. Поддержание и улучшение плодородия почвы должно быть одной из стратегических задач государственной аграрной политики. Осуществление ее следует проводить по двум направлениям: вопервых, за счет создания условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для вложения средств на эти цели, что возможно лишь в условиях паритета цен и, во-вторых, на основе прямой государственной поддержки. Однако и то, и другое условие не берется в расчет при формировании системы экономических отношений переходного периода. В решении проблемы сбыта важное место надо уделять вопросам упорядочения связей производственных сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими предприятиями, налаживанию справедливых отношений. Монопольное воздействие сферы переработки сельскохозяйствен85 ной продукции проявляется в первую очередь в ценовом произволе, в нарушении пропорций в цепи: производство переработка торговля. Деятельность локальных монополий в АПК ранее регулировалась в административном порядке. В условиях рынка, такое регулирование осуществляется путем передачи контрольных пакетов акций перерабатывающих и обслуживающих предприятий сельскохозяйственным товаропроизводителям, что обеспечивает управляемость их деятельностью с учетом интересов села. Этот принцип закреплен Указом президента Российской Федерации «Об особенностях приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса». Вместе с тем, слабые попытки кооперации сельхозтоваропроизводителей практически не принесли каких-то положительных результатов. В этих условиях сельхозпредприятия вынуждены напрямую самостоятельно поставлять свою продукцию потребителям, начать строительство собственных перерабатывающих цехов. В настоящее время речь идет о тысячах таких производств. В результате, с одной стороны, перерабатывающие предприятия теряют свои сырьевые зоны и не имеют возможности полностью загрузить производственные мощности, с другой стороны, строительство небольших перерабатывающих мощностей внутри сельскохозяйственных предприятий с народнохозяйственной точки зрения экономически неоправданно, оно требует значительных капитальных вложений, недостаточное качество переработки ведет к потерям сырья. За последние годы весьма интенсивно происходит моральное и физическое старение парка машин и оборудования. Поддержание их в постоянной технической готовности становится весьма проблематичным из-за недостатка средств на ремонт и обслуживание, дороговизны запасных частей и других причин. В этой обстановке идет поиск новых форм по инженерному сервису в АПК. Это региональные технические центры, фирменное обслуживание, 86 |