|
развитие баз отдыха, туризма и альпинизма, одной из главных целей является и » сохранение и поддержание исторически сложившейся структуры природного ландшафта. С учетом этого нужно создавать щадящую программу развития любой отрасли, которая каким-то образом может оказать негативное влияние на экологию. Поддержание экологического равновесия возможно только в том случае, если издержки производителя на применение природоохранных технологий и производства экологически чистой продукции будут возмещать затраты на их внедрение. К сожалению, на современном этапе эти возможности ограничены как у производителей, так и у потребителей, поэтому без государственной поддержки или цивилизованного рыночного регулирования, сохранение природного ландшафта основного богатства республики довольно проблематично. Одним из определяющих моментов аграрных преобразований является формирование социальной базы, то есть социальных групп морально и материально заинтересованных, поддерживающих эти реформы и активно участвующих в их проведении. С точки зрения философской, понятие социальный (от латинского “БОшаНв” общий, общественный) название всего межчеловеческого, то есть всего того, что связано с совместной жизнью людей, с различными формами их общения, в первую очередь, того, что относится к обществу, что имеет общественный и общностный характер. Напрашивается сразу вопрос, в какой степени совместимы рынок, рыночные отношения и социальная сфера, другими словами, в какой степени, хозяйствующий в условиях рынка субъект, заинтересован в развитии социальной сферы? Вопрос, на наш взгляд, достаточно проблематичный. Однозначно, в этом плане можно утверждать, что социальная сфера требует внерыночной государственной поддержки. С обычной, житейской, точки зрения, в понятие социальная сфера мы вкладываем довольно обширный круг (образование, здравоохранение, культура, средства связи, услуговая сфера, торговля, общественное питание, со35 |
То, что на фоне общего сокращения по всем отраслям сельскохозяйственного производства в общественном секторе, идет его наращивание в частном, свидетельствует о том, что сельское хозяйство, в силу своей специфики, не может и не должно быть предметом прямого управления. На наш взгляд, вмешательство государства, в частности Министерств, Департаментов и других структур в сельскохозяйственное производство, должно быть направлено с одной стороны, на выявление и устранение причин, сдерживающих его развитие, независимо от форм собственности, а с другой, на регулирование производства необходимой продукции за счет дотаций, компенсаций, льготного налогообложения и др. Исторически сложилось мнение, что основной задачей сельского товаропроизводителя является обеспечение потребностей населения в продуктах питания и сырья для промышленности. Да, это так, но совершенно не подчеркивается его роль в демографическом воспроизводстве не только сельского, но и всего населения, сохранении экологической безопасности зоны обитания. Вместе с тем, ни в каких программах развития сельскохозяйственного производства эти вопросы не находят должной поддержки, а при существующем диспаритете цен, сельский товаропроизводитель просто лишен каким-то образом влиять на вопросы воспроизводства трудовых ресурсов и вопросы экологии. Для Кабардино-Балкарии, которая не без основания считается “нашей Швейцарией”, где приоритетом является развитие баз отдыха, туризма и альпинизма, одной из главных целей является сохранение и поддержание исторически сложившейся структуры природного ландшафта. С учетом этого, нужно создавать щадящую программу развития любой отрасли, которая каким-то образом может оказать негативное влияние на экологию. Поддержание экологического равновесия возможно только в том случае, если издержки производителя на применение природоохранных технологий и производства экологически чистой продукции будут возмещать затраты на их внедрение. К сожалению, на современном этапе, эти возможности ограничены как у производителей, так и у потребителей, поэтому без го95 сударственной поддержки или цивилизованного рыночного регулирования, сохранение природного ландшафтаосновного богатства республики довольно проблематично. На наш взгляд, одним из определяющих моментов аграрных преобразований является формирование социальной базы, то есть социальных групп морально и материально заинтересованных и поддерживающих эти реформы и активно участвующих в их проведении. К сожалению, как и многое другое, переход к рыночным отношениям, реформирование колхозно-совхозных производственных и взращенных на них социально-экономических отношений в различные кооперативные, акционерные и другие формы, решаются в основном на административном уровне. Подавляющее большинство сельских жителей настороженно, с недоверием относится к переменам и крайне медленно вовлекается в их решение. Сельское население воспринимает проводимую реорганизацию колхозов и совхозов как очередную, малопонятную и в спешке проводимую компанию. Даже на сегодняшний день, только менее одной трети руководителей хозяйств считают, что реформы окажут положительное влияние на производство продукции. С точки зрения философской, понятие социальный [51] (от латинского “вощаНя” общий, общественный) название всего межчеловеческого, то есть всего того, что связано с совместной жизнью людей, с различными формами их общения, в первую очередь, того, что относится к обществу, что имеет общественный и общностный характер. Напрашивается сразу вопрос, в какой степени совместимы рынок, рыночные отношения и социальная сфера, другими словами, в какой степени, хозяйствующий в условиях рынка субъект, заинтересован в развитии социальной сферы? Вопрос, на наш взгляд, достаточно проблематичный. Однозначно, в этом плане можно утверждать, что социальная сфера требует внерыночной государственной поддержки. С обычной, житейской, точки зрения, в понятие социальная сфера мы вкладываем довольно обширный круг (образование, здравоохранение, культура, средства связи, услуговая сфера, торговля, общественное питание, со96 |