12 ление термина управление. Управление представляет собой совокупность процессов, операций и процедур целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления, обеспечивающих совместную работу элементов объекта управления, поддержание объекта в заданном состоянии или перевод его в новое состояние, осуществляемых посредством подготовки, принятия, реализации управленческих решений. Управляемость проявляется в способности объекта управления изменять свои свойства в ответ на управляющее воздействие со стороны субъекта управления. Отношение управляемости обеспечивает обратную связь между субъектом и объектом управления, что способствует не одностороннему воздействию, а взаимодействию между ними. Более широкое представление о системе управления предприятием, лучше раскрывающее не только материальную, но и абстрактную составляющую системы управления, изложено в работах [42; 74; 80]. Здесь система управления рассматривается как комплексная категория, состоящая из механизма управления (факторы, цели, критерии, методы управления определенным объектом) и организации управления (функции, процессы, ресурсы, структура управления). Разделение системы управления на объект управления и субъект управления [67] является условным, так как зачастую объект управления может выступать в качестве субъекта и наоборот. Для определения места системы стратегического управления в системе управления предприятием необходимо последовательно сопоставить между собой объект, механизм, организацию и субъект системы управления и системы стратегического управления. управления подразделения, процессы и ресурсы его производственно-хозяйственной системы [60, с. 19]. В отличие от однозначно определенного объекта системы управления предприятия в целом объект стратегического управления трактуется поразному, в связи с чем последнее понятие требует уточнения. Можно выделить |
7 ГЛАВА I ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ § 1.1. М ес то и роль си с тем ы с т ра т е г и ч е с к о г о у п р а в л е н и я в с и с т е м е У П РА В Л ЕН И Я П РЕДП РИ Я ТИ ЕМ Теоретические аспекты стратегического управления и особенно его системной организации несмотря на их актуальность не достаточно изучены в современной литературе. Работы по данной тематике, как правило, посвящены описанию структурных особенностей действующих на зарубежных предприятиях систем стратегического планирования и не содержат целостного системного представления о целях, задачах, функциях и особенностях построения подобных систем. Можно отметить противоречивость подходов к описанию систем стратегического управления различными авторами, поэтому требуют уточнения теоретическая и методологическая базы данного направления организации. Использование системного подхода для организации стратегического управления на предприятии требует изучения системных основ управления предприятием в целом и оценки возможности применения этих основ к организации стратегического управления. Укрупненно система управления организацией [35; 78;60; 59; 87, с. 14] рассматривается как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих объекта и субъекта управления, оказывающего целенаправленное воздействие на объект. Такая структуризация социально-экономической системы обеспечивается двумя специфическими формами отношений управления и управляемости, возникающими между указанными подсистемами. Анализ множества подходов к определению управления, подробно рассмотренных в работах [52, с. 15; 86; 99; 103], позволяет дать следующее определение термина управление. Управление представляет собой совокупность процессов, операций и процедур целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления, обеспечивающих совместную работу элементов объекта управления, поддержание объекта в заданном состоянии или перевод его в новое состояние, осуществляемых посредством подготовки, принятия, реализа ции управленческих решений. Управляемость проявляется в способности объекта управления изменять свои свойства в ответ на управляющее воздействие со стороны субъекта управления. Отношение управляемости обеспечивает образную связь между субъектом и объектом управления, что способствует не одностороннему воздействию, а взаимодействию между ними. Более широкое представление о системе управления предприятием, лучше раскрывающее не только материальную, но и абстрактную составляющую системы управления, изложено в работах [52; 53; 85; 92]. Здесь система управления рассматривается как комплексная категория, состоящая из механизма управления (факторы, цели, критерии, методы управления определенным объектом) и организации управления (функции, процессы, ресурсы, структура управления). Разделение системы управления на объект управления и субъект управления [78] является условным, так как зачастую объект управления может выступать в качестве субъекта и наоборот. Для определения места системы стратегического управления в системе управления предприятием необходимо последовательно сопоставить между собой объект, механизм, организацию и субъект системы управления и системы стратегического управления. Традиционно элементами объекта управления на предприятии считаются подразделения, процессы и ресурсы его производственно-хозяйственной системы [67, с. 19]. В отличие от однозначно определенного объекта системы управления предприятия в целом, объект стратегического управления трактуется поразному, в связи с чем последнее понятие требует уточнения. Можно выделить два основных подхода к его определению. В рамках первого подхода [103; 99; 13; 8; 9; 120; 121; 52; 122; 95] утверждается. что объект стратегического управления идентичен объекту управления организацией, в качестве которого выступает производственно-хозяйственная система (Г1ХС). Характер управленческого воздействия на производственнохозяйственную систему определяется в результате мониторинга внешней среды, выявление ее угроз и возможностей, что обеспечивает адекватную ситуацию в ПХС. 8 |