30 системы. Следовательно, такими функциями должна быть наделена и система стратегического управления. Поэтому механизм стратегического управления должен обеспечить реакцию предприятия на изменение его существенных характеристик, направленную на внутренние или внешние параметры. Такая реакция может проявляться в реактивной, непосредственной или предварительной адаптации к воздействию дестабилизирующих факторов и в сохранении форм адаптивного г поведения организации организационном обучении. Особенности адаптивного механизма определяются характером возмущающего воздействия. Учитывая изложенное, можно определить механизм стратегического управления как совокупность элементов, реализующих процесс стратегического управления с учетом необходимости информационного накопления. Механизм стратегического управления определяет форму организации стратегического управления. Организация ССУ определяется функциями и процессом стратегического управления. Система стратегического управления реализует комплекс общих функций управления в области своей компетенции (табл. 4). Из таблицы видно, что общие функции системы стратегического управления касаются не только внутренних процессов, протекающих в организации, но и ее взаимодействия с элементами внешней среды, а также непосредственного воздействия на нее. Этим определяется отличие общих функций ССУ от общих функций системы управления организацией. Важное место в системе стратегического управления занимает процесс стратегического управления. Стандартная последовательность стадий процесса # стратегического управления: формулирование миссии и целей предприятия, стратегический анализ, формирование стратегических альтернатив, выбор стратегии, реализация стратегии, стратегический контроль может осуществляться в параллельной, последовательной и параллельно последовательной форме. Учитывая адаптивный характер системы стратегического управления, форма реали |
высить скорость адаптации системы к среде возможно, используя эффективные формы поведения ранее выработанного в процессе "проб и ошибок". Такие формы должны закрепляться системой в процессе функционирования. Этот процесс носит название "сохранение адаптаций". Для социальных систем, к числу которых относится и предприятие, процесс сохранения адаптаций можно охарактеризовать термином "организационное обучение". И. Турков [33, с. 17-20, с. 213220] понимает под организационным обучением процесс создания, накопления и использования общекорпоративных знаний, умений и навыков. Получая знания в процессе проб и ошибок, а также из вне (например, от консультантов, в результате образования сотрудников), предприятию необходимо накапливать их определенным образом, выделяя как позитивные, так и негативные результаты использования. Другим аспектом организационного обучения считается способность организации к формированию знаний о внешней среде. Организационное обучение и информационное накопление неотъемлемые функции адаптивной системы. Следовательно, такими функциями должна быть наделена и система стратегического управления. Поэтому механизм стратегического управления должен обеспечить реакцию предприятия на изменение его существенных характеристик, направленную на внутренние или внешние параметры. Такая реакция может проявляться в реактивной, непосредственной или предварительной адаптации к воздействию дестабилизирующих факторов, и в сохранении форм адаптивного поведения организации организационном обучении. Особенности адаптивного механизма определяются характером возмущающего воздействия. Учитывая изложенное, можно определить механизм стратегического управления как совокупность элементов, реализующих процесс стратегического управления с учетом необходимости информационного накопления. Механизм стратегического управления определяет форму организации стратегического управления. Организация ССУ определяется функциями и процессом стратегического управления. Система стратегического управления реализует комплекс общих функций управления в области своей кохмпетенции (см. табл. 1.1.4.). 22 Т а б л и ц а 1.1.4. 23 О б щ и е ф у н к ц и и у п р а в л е н и я д л я с и с т е м о п е р а т и в н о г о и с т р а т е г и ч е с к о г о у п р а в л е н и я Общ и е функции УПРАВЛЕНИЯ Си стем а оп ера ти вн о го УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМА страт еги чес к о го упра влен ия Планирование : 1. Прогнозирование состояния внутренних систем организации (технической, кадровой, сбытовой, снабженческой и др.). 2. Составление оперативных бюджетов и планов. 3. Планирование объемов производства, цен, затрат и объемов потребления ресурсов. 1. Прогнозирование состояния объекта стратегического управления 2. Разработка корпоративных, бизнес-, функциональных и операционных стратегий, формирование целей, политик, программ, процедур, правил функционирования организации. 3. Разработка мероприятий стратегий. ; Организация 1. Формирование организационной, технологической, кадровой, информационной и др. структуры ПХС. 2. Ресурсное обеспечение деятельности ПХС. 3. Формирование организационнораспорядительных механизмов реализации производственного процесса. 1. Формирование временно-целостной структуры объекта стратегического управления. 2. Изменения структуры отношений предприятия с внешней средой (организационная и юридическая формы). 3. Изменение организационной структуры предприятия под влиянием изменений во внешней среде. 4. Формирование организационнораспорядительных механизмов реализации ! стратегий. 5. Распределение ресурсов между подразделе'■ ниями организации и сегментами внешней среды. Контроль 1. Контроль качества ресурсов (материальных, кадровых, информационных). 2. Контроль качества производства и управления. 3. Контроль результатов функционирования производственнохозяйственной системы. 1. Контроль существенных переменных и параметров внешней среды. 2. Контроль за процессом и результатами реализации стратегий. Мотивация 1. Мотивация персонала организации к эффективному выполнению функциональных обязанностей. 1. Мотивация предприятий внешней среды к формированию отношений с организацией и к формированию потенциала, необходимого для j успешной деятельности предприятия. 2. Мотивация персонала организации к организационному обучению и к проведению стратегических изменений. Координация 1. Координация деятельности элементов и подсистем ПХС с целью их эффективного взаимодействия. 2. Получение синергетического эффекта от связанного взаимодействия внутренних подсистем. 1. Координация деятельности со связанными элементами внешней среды с целью обеспечения динамического равновесия объекта стратегического управления. Достижение синергетического эффекта от связанного взаимодействия предприятия с внешней средой. Из таблицы видно, что общие функции системы стратегического управления касаются не только внутренних процессов, протекающих в организации, но и ес взаимодействия с элементами внешней среды, а также непосредственного воздействия на нее. Этим определяется отличие общих функций ССУ от общих функций системы управления организацией. Важное место в системе стратегического управления занимает процесс стратегического управления. Стандартная последовательность стадий процесса стратегического управления: формулирование миссии и целей предприятия, стратегический анализ, формирование стратегических альтернатив, выбор стратегии, реализация стратегии, стратегический контроль может осуществляться в параллельной, последовательной и параллельно последовательной форме. Учитывая адаптивный характер системы стратегического управления, форма реализации процесса стратегического управления обеспечивает необходимое время адаптации предприятия к воздействиям внешней среды. По мере усложнения внешней среды и роста скорости ее изменений должно происходить и адекватное изменение механизма стратегического управления его эволюция. Поэтому часто встречающееся в литературе утверждение, что система стратегического управления представляет собой лишь один из этапов в развитии системы внутрифирменного управления (см. рис. 1.1.6., 1.1.7., 1.1.8., 1.1.9.) [107; 8; 9; 2; 45; 52; 89], не подтверждается практикой. Рассмотрение системы стратегического управления в качестве одного из этапов развития системы управления влечет за собой ее привязку к определенному уровню характеристик (состоянию) внешней среды, при изменении которых она должна уступить свое место системе управления другого типа [8]. В результате такой подход ограничивает использование методологии стратегического управления строго определенным состоянием внешней среды. Но адаптация предприятия к изменениям во внешней среде должна осуществляться независимо от их характера. Свойства внешней среды определяют лишь тип (особенности строения и функций) адаптационного механизма ССУ, которым необходимо наделить систему управления организацией. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что независимо от доминирующего типа системы управления предприятием в ее состав входят элементы системы стратегического управления, отвечающие за адаптационные взаимодействия предприятия с внешней средой. 24 |