|
решения научной задачи по совершенствованию организации лекарственного обеспечения войск (сил) в современных условиях, что обуславливает актуальность и научную значимость настоящей работы. В результате логического и контент-анализа законодательных и нормативно-правовых актов, литературных источников установлено, что лекарственное обеспечение соединений и воинских частей ВС РФ проводится в рамках системы медицинского снабжения войск (сил). Система медицинского снабжения ВС РФ функционирует на единых принципах управления, обладает необходимыми структурой и составом, целевыми функциями и задачами. Ее основной функцией специфическое материально-техническое обеспечение комплекса профилактических, лечебно-диагностических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других мероприятий по сохранению и укреплению здоровья военнослужащих, а также других категории граждан, имеющих установленное законодательством РФ право на получение медицинской помощи по линии МО РФ. Управление процессами обеспечения ЛС соединений, воинских частей их нормативно-правового сопровождения. Анализ существующей нормативноправовой базы системы медицинского снабжения войск (сил) свидетельствует о наличии существенных трудностей, связанных с ее устареванием и отставанием от темпов развития норм права, что является объективным основанием для оперативного, научно обоснованного совершенствования нормативно-правового регулирования процессов обеспечения ЛС медицинской службы ВС РФ в современных социально-экономических условиях. Ретроспективный анализ становления и развития методологии нормирования процессов потребления ЛС в военном здравоохранении свидетельствует о том, что медицинской службой ВС РФ накоплен большой 50 |
период становления и развития, оставаясь, несмотря на определённые трудности и недостатки, материальной основой функционирования системы военного здравоохранения. ВЫВОДЫ 1. Оказание медицинской помощи военнослужащим и некоторым другим категориям граждан, имеющим установленное законодательством РФ право на получение медицинской помощи по линии МО РФ, осуществляется в военном здравоохранении, которое представляет собой сложную динамическую функциональную систему, имеющую все присущие атрибуты социальноэкономических систем: целевую функцию, задачи, необходимый и достаточный комплект сил и средств, иерархическую структуру построения и управления. 2. Проводимая высшим политическим руководством страны модернизация социально-экономической сферы, затронула основные институты государственной власти, в т.ч. и ВС. Современный этап строительства ВС осуществляется путём реформирования их структуры, состава, предназначения, задач и порядка применения в соответствии с принятой в феврале 2010 г. «Военной доктриной РФ». Военное здравоохранение, будучи одним из элементов военной организации государства, находится в постоянном диалектическом единстве и развитии с ВС. Следовательно, целями настоящего этапа его реформирования являются обеспечение соответствия организационной структуры, состава и возможностей военного здравоохранения задачам, возложенным на ВС. I 3. Система медицинского снабжения войск (сил) функционирует на единых принципах управления, обладает необходимым комплектом субъектов, объектов управления и элементов, совокупность которых, наряду с целевыми функциями и задачами, позволяет позиционировать её в качестве базовой подсистемы системы военного здравоохранения, осуществляющей специфическое материально-техническое обеспечение комплекса профилактических, лечебно 3. Структура и установленный порядок функционирования системы ме дицинского снабжения войск (сил), характеризуются обязательным наличием противоречий, возникающих между субъектами, объектами и элементами системы, которые определяют внутрисистемные проблемы и перспективы дальнейшего развития организации обеспечения МИ частей (учреждений) и подразделений ВС. К основным внутренним условиям, оказывающим существенное воздействие на систему, следует отнести: несоответствие основных принципов функционирования системы современному уровню развития экономики, науки и практики военного здравоохранения; противоречия, связанные с недостатками в планировании мероприятий по медицинскому снабжению; неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений и подразделений медицинского снабжения; проблемы с выбором оптимальной номенклатуры МИ для использования в военном здравоохранении; обеспечение качества ЛС изготавливаемых в аптеках ВЛЕТУ и др. Исследование внутренних условий деятельности системы медицинского снабжения войск (сил) является обязательным элементом, оказывающим влияние на выработку частных подходов к модернизации системы. 4. Эффективность управления процессами обеспечения МИ войск (сил) в» f значительной степени зависит от их нормативного правового сопровождения. Анализ существующей нормативной правовой базы системы медицинского снабжения войск (сил) свидетельствует о наличии существенных трудностей, связанных с её устареванием и отставанием от темпов развития государственных норм правового регулирования. Несмотря на сложности, связанные с проведением оптимизации организационно-штатной структуры медицинской службы ВС, работа по актуализации и гармонизации нормативной правовой базы системы продолжается, чему свидетельствует комплекс НИР, проведённых и выполняемых в настоящее время по заказу ГВМУ МО РФ. Перспективным направлением оптимизации этой деятельности является |