|
экономической политики региона и ее дальнейшую оптимизацию с учетом динамики базового целевого показателя (качества, жизни) и эффективности управления трудовым^ потенциалом региона-как ключевым стратегическимресурсом. 8’. Реализация* разработанного плана мероприятий по* внедрению социально-экономической политики региона, включающая в себя процедуры его мониторинга и корректировки с учетом изменений внутренних, ш внешних факторов развития, мезоуровневой социально-экономической^ системы. 6; Формирование региональной системы'управления формированием; использованием и развитием трудового потенциала предполагает использование как формальных, так и неформальных институтов в рамках взаимодействия триады государство-бизнес-домохозяйства. В; рамках данного взаимодействия государство осуществляет как формальное воздействие на бизнес-сообщество, выраженное* в принятии и внедрении нормативно-правовых актов, обязывающих предпринимательские структуры региона осуществлять мероприятия по использованию и развитию трудового потенциала или рекомендующих им принимать соответствующие меры; а также воздействие в форме принуждения, которое возникает в случае, если бизнес-сообщество не выполняет установленные требования частично или в полном объеме. Бизнес-сообщество, в свою очередь, также проводит формальное воздействие на государственные структуры в виде инициативной* деятельности, направленной на принятие последними нормативно-правовых актов, направленных на максимизацию эффективности использования* и развития регионального трудового потенциала. Кроме того, данное сообщество использует неформальные институты воздействия на государство, формируя благоприятную, или, напротив, неблагоприятную среду для внедрения мер, процедур и политик управления трудовым потенциалом в регионе в сфере своего влияния. Аналогично порядку институционального взаимодействия государства и бизнеса, 165 |
Формирование региональной системы управления рисками предполагает использование как формальных, так и неформальных институтов в рамках взаимодействия триады государство-бизнесдомохозяйства, модель указанного взаимодействия представлена на рис. 3.1. Рис. 3.1. Взаимодействие государства, бизнес-сообщества и домохозяйств в рамках обеспечения управления рисками На представленном рисунке сплошными линиями представлено взаимодействие в форме формальных институ тов, звездочками —в формате неформальных институтов и прерывистой линией в форме принуждения. Государство в рамках обеспечения управления рисками осуществляет как формальное воздействие на бизнес-сообщество, выраженное в формате нормативно-правовых актов, обязывающих представителей бизнеса осуществлять мероприятия по снижению рисков или рекомендующих им принимать соответствующие меры; а также воздействие в форме принуждения, которое возникает в случае, если бизнес-сообщество не выполняет установленные требования. Бизнес-сообщество, в свою очередь, также может осуществлять формальное воздействие в формате инициативной деятельности, направленной на принятие государственными органами нормативно-правовых актов, направленных на минимизацию рисков мезоуровневой социально-экономической системы. Кроме того, данное сообщество использует неформальные институты воздействия па государство, формиру'я благоприятную, или, напротив, неблагоприятную среду для внедрения процедур риск-.менеджмеита в сфере своего влияния. 121 В то же время значимость составляющих критерия оптимизации должна варьироваться в зависимости от типа региональной экономики. 6. Формирование региональной системы управления рисками предполагает использование как формальных, так и неформальных институтов в рамках взаимодействия триады государство-бизнесдомохозяйства. Государство в рамках обеспечения управления рисками осуществляет как формальное воздействие на бизнес-сообщество, выраженное в формате нормативно-правовых актов, обязывающих представителей бизнеса осуществлять мероприятия по снижению рисков или рекомендующих им принимать соответствующие меры; а также воздействие в форме принуждения, которое возникает в случае, если бизнес-сообщество нс выполняет установленные требования. Бизнес-сообщество, в свою очередь, также может осуществлять формальное воздействие в формате инициативной деятельности, направленной на принятие государственными органами нормативно-правовых актов, направленных на минимизацию рисков мезоуровневой социально-экономической системы. Кроме того, данное сообщество использует неформальные институты воздействия на государство, формируя благоприятную, или, напротив, неблагоприятную среду для внедрения процедур риск-менеджмента в сфере своего влияния. Аналогично ситуации с бизнесом, государственные органы могут осуществлять формальное и принудительное воздействие на домохозяйства, направленные на внедрение процедур риск-менеджмента, прописанных в рамках социально-экономической политики региона, на данном уровне. Домохозяйства, в свою очередь, могут осуществлять воздействие на государство в рамках институтов общественного договора, обеспечивая принятие нормативно-правовых актов, направленных на минимизацию рисков домохозяйств (примером может служить принятие закона об обязательном страховании ответственности туроператоров, принятом под давлением населения для защиты их прав). Взаимоотношения домохозяйств и бизнес-сообщества в рамках управления рисками выстраиваются в первую 142 |