предпосылки экономически рациональной государственной стратегии политического, экономического и социального развития регионов* Российской Федерации. За советский период накоплен большой’ положительный опыт программного* планирования; на основе которого осуществлены крупные общенациональные проекты, позволившиеk значительно поднять политический, и экономический потенциал государства,, укрепить его международный* авторитет32. В настоящее время социально-экономическое развитие Российской Федерации невозможно без системного подхода. Современная система социально-экономического развития Российской Федерации и связанное с ней государственное управление включает ряд специфических инструментов, основывающихся, прежде всего, на политических методах и подходах государственного регулирования, а также социально-экономического менеджмента и маркетинга. Систему социально-экономического развития в стране следует рассматривать также с точки зрения обеспечения взаимодействия с регионами и предпринимательскими структурами, поэтому данная система может рассматриваться в качестве алгоритма социальноэкономического менеджмента на всех возможных уровнях управленческой иерархии, формируя при этом основные направления социальноэкономической политики страны. По нашему мнению, любая система предполагает наличие множественности элементов, т.е. «структурности системы» и наличия объединяющих связей между составляющими элементами системы. Такими объединяющими связями являются формы, функции и методы государственного управления. Применительно к социально-экономическому региональному развитию выделяются две основные формы государственного управления: оперативно-административное распорядительство, осуществляемое через установление законов, стандартов, норм и оперативно32 Абалкин Л И Неиспользованный шанс: полтора года в правительстве. // М : Политиздат, 1991. 45 |
предпосылки экономически рациональной государственной стратегии политического, экономического и социального развития регионов Российской Федерации. За советский период накоплен большой положительный опыт программного планирования, на основе которого осуществлены крупные общенациональные проекты, позволившие значительно поднять политический и экономический потенциал государства, укрепить его международный авторитет1* В настоящее время социально-экономическое развитие Российской Федерации невозможно без системного подхода. Современная система социально-экономического развития Российской Федерации и связанное с ней государственное управление включает ряд специфических инструментов, основывающихся, прежде всего, на политических методах и подходах государственного регулирования, а также социально-экономического менеджмента и маркетинга. Систему социально-экономического развития в стране следует рассматривать также с точки зрения обеспечения взаимодействия с регионами и предпринимательскими структурами, поэтому данная система может рассматриваться в качестве алгоритма социальноэкономического менеджмента на всех возможных уровнях управленческой иерархии, формируя при этом основные направления социальноэкономической политики страны. По нашему мнению, любая система предполагает наличие множественности элементов, т.е. «структурности системы» и наличия объединяющих связей между составляющими элементами системы. Такими объединяющими связями являются формы, функции и методы государственного управления. Применительно к социально-экономическому региональному развитию выделяются две основные формы государственного управления: оперативно-административное распорядительство, осуществляемое через установление законов, стандартов, норм и оперативно1Абалкин Л.И. Неиспользованный шанс: полтора годи в правительстве. // М.: Политиздат, 1991. С. 45 16 |