|
хозяйственное регулирование, осуществляемое посредством обеспечения исполнителей необходимыми средствами для выполнения ими своих производственных функций. К методам государственного управления' в социально-экономической сфере относятся: метод стратегического» приоритета, метод оперативного управления, метод чрезвычайного реагирования и информативный метод. Новая сущность щелевых социальных программ состоит в том, что они воплощают в себе синтез,«жесткого плана» и «свободного рынка», когда строго целенаправленная хозяйственная деятельность осуществляется и стимулируется на коммерческой.основе33. Региональная политика должна определять деятельность собственно государственных структур по решению значимых проблем за счет государственных ресурсов и применения инструментов социально ориентированного управления. В настоящее время в России можно выделить три механизма формирования и реализации региональной политики: прямое регулирование через государственное воздействие, экономическое стимулирование через рыночные механизмы и смешанные формы’. Имеется ряд принципиальных причин, определяющих «провалы» и неэффективность государственной региональной политики. Наиболее приемлемы смешанные механизмы, позволяющие реализовывать социально-экономическую политику на основе государственного регулирования и рыночных инструментов. Формирование региональной политики в настоящее время проводится в двух направлениях общетерриториальном и программнотерриториальном34. В целевых программах используются методические приемы формирования и регионального планирования. В связи с этим следует выделить две основные группы методов регулирования прямые и 33 Гусев А.А. Политические принципы формирования государственной системы и регулирования социально экономических процессов в современной России. // Современные проблемы региональной политики, ГУВШЭ, вып. № 1, М., 2006 С.3-16. 34 Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живем? // Издательство НИСП, М., 2005. С.68. 46 |
хозяйственное регулирование, осуществляемое посредством обеспечения исполнителей необходимыми средствами для выполнения ими своих производственных функций. К методам государственного управления в социально-экономической ' сфере относятся: метод стратегического приоритета, метод оперативного управления, метод чрезвычайного реагирования и информативный метод. Новая сущность целевых социальных программ состоит в том, что они воплощают в себе синтез «жесткого плана» и «свободного рынка», когда строго целенаправленная хозяйственная деятельноегь осуществляется и стимулируется на коммерческой основе2. Региональная политика должна определять деятельность собственно государственных структур но решению значимых проблем за счет государственных ресурсов и применения инструментов социально орие!1тированного управления. В настоящее время в России можно выделить три механизма формирования и реализации региональной политики: прямое регулирование через государственное воздействие, экономическое стимулирование через рыночные механизмы и смешанные формы. Имеется ряд принципиальных причин, определяющих «провалы» и неэффективность государственной региональной политики. Наиболее приемлемы смешанные механизмы, позволяющие реализовывать социально-экономическую политику па основе государственного регулирования и рыночных инструментов. Формирование региональной политики в настоящее время проводится в двух направлениях — общетерриториалыюм и программнотерриториальном^. В целевых программах используются методические приемы формирования и регионального планирования. В связи с этим следует выделить две основные ■руппы методов регулирования прямые и 2 Гусев Л.А. Политические принципы формирования государственной еистомы и регулирования социально экономических процессе» а современной России. // Современные проблемы региональной политики, ГУВШЭ.вып.Ка 1,М .,2006-С.З-1б. 1Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живем? ИИздательство НИСП, М., 2005. С.68 17 41. Гаврилова И.Н. Социально ответственный бизнес в России? // Социально ответствениый бизнес и проблемы межсекторного взаимодействия, М., 2005. 42. Гвоздарева Л.П. Условия риска как фактор реализации экономического потенциала банковского предпринимательства: Политэкон. Аспект. М., 1998. 43. Гладкий Ю. Н. Регионоведение: учебник / Ю. Н. Гладкий, А. И. Чистобаев. М.: Гардарики, 2000. 44. Гладкий Ю. Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. — СПб., 1998. 45. Гражданский кодекс РФ. Принят Государственной Думой 21.10.1994. 46. Грабовой П. Г. . Риски в современном бизнесе. М.: Алане, 1994. 240с. ■ 47. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 48. Гранберг А.Г. Пространственный аспект экономической динамики. // Модернизация экономики России: социальный контекст. ГУ-ВШЭ, М., 2004. 49. Григораш О. Игра на повышение // Северный комсомолец. —2006. —11 августа. 50. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации :учеб, пособие. М.: Дашков и К0, 2001. 51. Гребенкин А.С. Региональная политика на современном этапе развития РФ // Воспроизводственный потенциал региона международная научно-практическая конференция 27-29 мая 2004, Уфа. 52. Гусев А.А. Политические принципы формирования государственной системы и регулирования социально-экономических процессов в современной России. // Современные проблемы региональной политики, ГУ-ВШЭ, вып. № 1, М., 2006 148 |