|
инспекторам приходится иметь дело как с банковскими автоматизированными системами, так и с работой служб внутреннего контроля и безопасности кредитных организаций. В современной постановке задач с позиций риск ориентированного надзора можно предложить и соответствующее определение задачи банковского инспектирования: сбор информации, необходимой для оценивания уровня и анализа влияния «чистого» риска, принимаемого на себя кредитной организацией в процессе применения технологии ДБО, и выработки рекомендаций по управлению источниками риска. На основе рассмотренных в главе 2 факторов, связанных с внедрением технологий ДБО, а также особенностей функционирования технологий ДБО для совершенствования риск-ориентированного надзора рекомендуется: доработать законодательную базу в области систем электронных расчетов, с учетом сложившихся условий применения технологий ДБО; учитывать в процедурах, составляющих процесс управления банковскими рисками, новые специфические факторы и источники банковских рисков, связанные с применением технологий ДБО; при разработке или совершенствовании системы управления банковскими рисками в кредитных организациях, которые внедряют или эксплуатируют технологии ДБО, в целях минимизации последствий проявления рисков, связанных с особенностями функционирования аппаратно-программных комплексов ДБО, необходимо адаптировать внутрибанковские системы документарного обеспечения, информатизации, внутреннего контроля, финансового мониторинга, обеспечения информационной безопасности под условия виртуального взаимодействия (т е. когда отсутствует прямой контакт банка с клиентом); в условиях недостаточного правового регулирования электронного документооборотакредитным организациям необходимо повысить качество заключаемых договоров на обслуживание клиентов в условиях ДБО и договоров с провайдерами услуг с целью минимизировать возможные |
71 Надзорная деятельность связана с изначальным формированием, сопровождением и поддержанием в актуальном состоянии общей картины развития, применения и распространения систем электронного банкинга. Эта картина нужна не только для информирования руководства и заинтересованных подразделений регулирующих органов о развитии технологий ДБО и разработки рекомендаций в адрес кредитных организаций, но и в немалой степени для последующей подготовки и проведения проверок кредитных организаций, использующих ДБО (в том числе систем электронного банкинга). На этой же основе в перспективе можно будет организовать взаимодействие с компаниями-разработчиками программно-информационных комплексов электронного банкинга, разработчиками криптографического программного обеспечения, сертификационными центрами и так далее, что и происходит во многих зарубежных странах. Имеются примеры своеобразного взаимодействия органов банковского надзора с общественностью, когда ими, скажем, организуется специальная справочная служба для клиентов банков и выпускаются различные материалы, предупреждающего и рекомендательного характера. То есть видно, что вопросы электронного банкинга связаны с обширным и разнообразным информационным обеспечением соответствующей надзорной функции. Конечным адресатом анализируемой информации является подразделение банковского инспектирования. Акцент на ней сделан потому, что именно инспекторам приходится иметь дело как с банковскими автоматизированными системами, так и с работой служб внутреннего контроля и безопасности кредитных организаций. В современной постановке задач с позиций рискориентированного надзора можно предложить и соответствующее определение задачи банковского инспектирования, причем получателем результатов решения этой задачи является, в свою очередь, подразделение банковского надзора: сбор информации, необходимой для оценивания уровня и анализа влияния «чистого» риска, принимаемого на себя кредитной организацией |