|
Поиски решения данных проблем актуальны и для стран СНГ. Наиболее близким к российскому пути пошло правительство республики Белаоусь. В начале 1998 г. вышел закон о совместном ломовлалении. в котором форма взаимоотношений собственников помещений в здании полностью соответствует российскому понятию ТСЖ.79 В Армении основным законодательным актом, регулирующим вопросы отношений между собственниками жилищного фонда, является закон о приватизации государственного и общественного жилищного фонда, который предусматривает образование объединений собственников. Предполагается, что здания, в которых приватизировано 50 % квартир, должны перейти к подобной форме управления. А те жилые здания, в которых нет ни одной неприватизированной квартиры, должны в обязательном порядке стать кондоминиумами по истечении двухлетнего срока бесплатной приватизации. В Казахстане в 1996 г. решением правительства республики сфера содержания и эксплуатации жилищного фонда была переведена на бездотационную основу. Таким образом, каждый житель в многоквартирном доме должен полностью платить за стоимость содержания и ремонта своего дома. Для содержания, эксплуатации и обслуживания жилых домов в Казахстане создаются кооперативы собственников квартир (КСК). Во многом цели и направления деятельности КСК и российских товариществ собственников жилья совпадают, однако основные принципы их создания различаются. Членство в наших товариществах добровольное, и в одном доме могут жить собственники члены товарищества, собственники не члены товарищества и жильцы неприватизированных квартир также не являющиеся членами товарищества. Казахские КСК включают в себя всех жильцов дома, т.е. в таких домах стопроцентная приватизация. Практически во всех государствах, прошедших этап приватизации 79 Бобович Р.Е. Объединения жителей многоквартирных домов. М., 2001. —С.237. |
84 компании-застройщики. Строительство кондоминиумов превратилось в чрезвычайно выгодный бизнес; жилье в таких домах обладает стопроцентной ликвидностью. Организация самоуправления жильцов ассоциация собственников жилья всегда представляется застройщиками и агентами по продаже квартир как дополнительная выгода покупателям. Они приобретают право голоса в решении внутренних вопросов, возможность непосредственного участия в делах ассоциации, самостоятельный выбор управляющих и эксплуатирующих организаций, право влияния на качество и стоимость предоставляемых ими услуг. Все положения, касающиеся прав и обязанностей домовладельца в кондоминиуме, излагаются в предварительном договоре купли продажи. В США хорошо развит рынок аренды жилья. Но большинство американцев стремятся приобрести собственное жилье. Идеальным считается проживание в собственном отдельном доме или квартире, при условии, что она отвечает высоким р требованиям качества. Поэтому кондоминиумы весьма популярны среди населения США. В западноевропейских странах доля жилищного фонда, принадлежащего государству и муниципалитету, гораздо выше, чем в США. Значительное положение в жилищном секторе занимают кооперативы. В основном это крупные организации, владеющие многочисленными жилыми домами. Кооперативы особенно широко распространены в скандинавских странах и Германии. Однако в последнее десятилетие в Европе прокатилась волна превращений кооперативов в кондоминиумы. Право собственности на квартиру дает жильцу больше преимуществ, нежели просто владение паем. Зарегистрировав дом как кондоминиум, жильцы становятся собственниками своего жилья, и их квартиры приобретают новую, более высокую стоимость. В восточноевропейских странах на сегодняшний день для кондоминиумов характерны проблемы, сходные с теми, которые возникают перед российскими товариществами собственников жилья: реальная * передача прав собственности от муниципалитетов гражданам, сравнительно невысокие доходы населения и его низкая активность, зависимость от узкого и неразвитого рынка услуг по управлению и содержанию жилья. Поиски решения данных проблем актуальны и для стран СНГ. Наиболее близким российскому путем пошло правительство республики Беларусь. В начале 1998 г. вышел закон о совместном домовладении, в котором форма взаимоотношений собственников помещений в здании полностьюлгу соответствует российскому понятию ТСЖ. Закон о кондоминиуме готовится в Армении. Основным законодательным актом, регулирующим вопросы отношений между собственниками жилищного фонда, является закон о приватизации государственного и общественного жилищного фонда, который предусматривает образование объединений собственников. Предполагается, 42 Бобович Р.Е. Объединения жителей многоквартирных домов. М.: Ассоциация ТСЖ "Центр", 2001.-237 с. что здания, в которых приватизировано 50 % квартир, должны перейти к подобной форме управления. А те жилые здания, в которых нет ни одной неприватизированной квартиры, должны в обязательном порядке стать кондоминиумами по истечении двухлетнего срока бесплатной приватизации. В Казахстане в 1996 г. решением правительства республики сфера содержания и эксплуатации жилищного фонда была переведена на бездотационную основу. Таким образом, каждый житель в многоквартирном доме должен полностью платить за стоимость содержания и ремонта своего дома. Для содержания, эксплуатации и обслуживания жилых домов в Казахстане создаются кооперативы собственников квартир (КСК). Во многом цели и направления деятельности КСК и российских товариществ собственников жилья совпадают, однако основные принципы их создания различаются. Членство в наших товариществах добровольное, и в одном доме могут жить собственники члены товарищества, собственники не члены товарищества и жильцы неприватизированных квартир, также не являющиеся членами товарищества. Казахские КСК включают в себя всех жильцов дома, т.е. в таких домах стопроцентная приватизация. Практически во всех государствах, прошедших этап приватизации государственного жилищного фонда, организациям самоуправления отводится огромная роль. Они призваны снять тяжелое бремя финансовой и организационной нагрузки по поддержанию жилья с государства, муниципальных властей и промышленных предприятий. А еще их задача заключается в том, чтобы в процессе формирования грамотного и влиятельного потребителя жилищных услуг создавался конкурентный рынок управления жилищным фондом. Системный подход в организации управления государственной и муниципальной собственностью, а также осуществление координирующего взаимодействия с другими видами собственности в Российской Федерации и регионах предполагает применение соответствующих методов управления, которые представляют собой определенные способы достижения целей. Содержание метода управления предусматривает ответы на вопросы: что и каким образом используется для достижения целей организации. В самом общем виде все методы управления могут быть разделены на две группы: основные и комплексные, которые являются комбинацией первых. В отечественной науке об управлении методы управления рассматриваются как с точки зрения их содержания, так и с точки зрения их направленности и организационной формы. Этот подход можно использовать и при анализе методов управления собственностью. Обычно выделяют экономические, административные (административноорганизационные) и социально-психологические методы. В основе каждой из перечисленных групп методов управления лежат научные знания, |