|
Поданным Госкомстата России, несмотря на небольшой рост производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения, особенно за 1991 — 1996 гг., товарность картофеля в 2002 г. по сравнению с 1991 г. снизилась вдвое и составила 9,5 %, соответственно овощей— в 1,9 раза и равна 7,7 %, плодов и ягод— в 10раз (2,6%), яиц — 1,5 раза (5,8 %). Практически прежнейосталасьтоварность молока— 17,7 и 18,2% >но товарность мяса в живой массе возросла почти в 1,5 раза и достигла 32,4 %. Последнее объясняется значительнымсокращением поголовья скота и птицы в хозяйствах граждан65. Следовательно, в условиях переходного периода к рынку социальная значимость хозяйств граждан резко возросла, что вызвано существенным снижением жизненного уровня россиян. В июне 2000 года Правительство Российской Федерации одобрило концепцию новой аграрной политики страны «Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2000-2010 годы». В этом документе правительство признало развитие агропромышленного комплекса одним из приоритетных направлений социально-экономической политики государства, определило основные направления активного воздействия на аграрную экономику, применение новых форм поддержки товаропроизводителей. Кроме того, в концепции названы первоочередные меры по стабилизации и устойчивому развитию агропромышленного производства. Особое место в восстановлении и развитии сельскохозяйственного производства России принадлежит регионам. Доля бюджетов субъектов Российской Федерации в общем бюджетном финансировании АПК страны в последние годы возросла с 40% до 55%, а в ряде регионов бюджетная поддержка агропромышленного комплекса достигает 70-90%. Социально-экономическое развитие региона зависит от эффективности и устойчивости функционирования его экономики, в частности, агропромышленного комплекса, как одной из основных составляющих. 65Лысенко Е. Социально-экономическое значение подсобных хозяйств. // Экономика сельского хозяйства.2004.-Хо 12.-С. 21. |
Для увеличения кредитного потенциала агропромышленного комплекса необходимо также использовать продовольственные займы, залоговый кредит. Политический фактор определяется аграрной политикой государства в целом, политикой предприятия и решением внутрирегиональных проблем. Как известно, в 2000 году Правительство Российской Федерации одобрило концепцию новой аграрной политики страны «Основные направления продовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2000 2010 годы». В этом документе правительство признало развитие АПК одним из приоритетных направлений социально-экономической политики государства, определило основные направления активного воздействия на аграрную политику, в том числе регулирование аграрных рынков, применение новых форм поддержки товаропроизводителей. Кроме того, в концепции названы первоочередные меры по стабилизации и развитию агропромышленного производства. Изменилась политика государства не только в сфере непосредственного агропромышленного производства, но и претерпела существенные изменения кредитная политика государства. Это касается льготного кредитования товаропроизводителей АПК, субсидирование из бюджета процентных ставок в коммерческих банках, реструктурирована часть просроченной задолженности предприятий АПК. Политика предприятия определяется целью, для достижения которой оно выбирает определенные формы и методы. На основе установленных целей, определяющих главные направления деятельности предприятия (приоритеты), разрабатывается общая политика внутри предприятия. Выбор и конкретизация целей предприятия в значительной степени определяется интересами его владельца, а также действием различных внешних факторов, в том числе политикой государства. Политика внутри предприятий агропромышленного комплекса должна быть направлена на полное и эффективное использование производственного и 106 |