|
из предварительно пройти установленную государственными органами процедуру конкурсного отбора. Обращение в приёмную комиссию учебного заведения, порядок оформления документов, процедура прохождения вступительных испытаний регламентируется нормами, установленными правилами приёма в средние и высшие профессиональные учебные заведения и утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации. Следовательно, изначально определенны й процессуальный порядок взаимоотношений между исполнительными органами и субъектом права получения среднего и высшего профессионального образования. Точное следование нормативным предписаниям в деятельности приемной комиссии учебного заведения, будет выступать в* качестве правового гаранта реализации гражданами их конституционного права. Также гарантом права является учреждение института Уполномоченного по правам человека, основной деятельностью которого является контроль за соблюдением прав человека в Российской Федерации. Гарантии судебной защиты конституционного права на образование предусмотрены лишь общими положениями Конституции Российской Федерации и федерального законодательства. В суде подлежат защите те права и законные интересы, реализация которых прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, законом, иными нормативноправовыми актами, локальными актами образовательного учреждения, договором возмездного оказания образовательных услуг, заключенного с родителями обучающегося. Набор средств и методов защиты конституционно-правовых возможностей граждан получения среднего и высшего профессионального образования, как и в отношении других прав и свобод, включает следующие элементы: конституционно-судебный механизм, то есть возможность обращения в Конституционный суд Российской Федерации; судебная защита |
конституционных прав. Однако, в качестве правовых гарантий выступает не любая их деятельность, а только та, с которой закон связывает наступление определенных юридических последствий. Конституционное право получения высшего образования эффективно может быть гарантировано лишь при условии устойчивой, стабильной практической работы государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, составляющих инфраструктуру системы высшего профессионального образования. Деятельность этих органов должна строго соответствовать закону, причём, в качестве гаранта здесь выступает не только результат работы органов исполнительной власти, но и механизм, определённый законом порядок осуществления этой деятельности123. Согласно ст. 45 п.2 «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.»124. Следовательно, государство гарантирует законную самозащиту человеком своих прав лично или через общественные организации и объединения в пределах, оговоренных в нормативных актах12. Последним элементом в перечне средств и методов защиты конституционно-правовых возможностей граждан является международноправовой механизм обращение в Европейский суд по правам человека или иные международные правозащитные организации в соответствии с 123 Например: для реализации права получения высшего образования человек должен предварительно пройти установленную государственными органами процедуру конкурсного отбора. Обращение в приёмную комиссию вуза, порядок оформления документов, процедура похождения вступительных испытаний регламентируются нормами, установленными правилами приёма в высшие учебные заведения и утверждены приказом Министерства образования России от 14.01.2003 №50. Следовательно, изначально установлен определённый процессуальный порядок взаимоотношений между исполнительными органами и субъектом права получения высшего образования. Точное следование нормативным предписаниям в деятельности приёмной комиссии вуза, будет выступать в качестве правового гаранта реализации гражданами их конституционного права. Также гарантом права является учреждение института Уполномоченного по правам человека при Президенте РФ, основной деятельностью которого является контроль за соблюдением прав человека в Российской Федерации. 124 Конституция РФ, М., Планета,!994. 125 Например: Обращение абитуриента в аппеляциоиную комиссию вуза, в случае несогласия с результатами вступительных испытаний, предусматривается правилами приёма в высшие учебные заведения, утверждёнными приказом Министерства образования России от 14.01.2003 №50 и рассматривается в качестве самозащиты своего права. Или обращение гражданина в общественные правозащитные организации с нелыо разрешения вопроса о нарушенном праве. Так за период с 2000 по 2003 год в Пермский региональный правозащитный центр обратились 37 человек по проблеме нарушения прав получения высшего профессионального образования. См. Материалы Пермского регионального правозащитного центра, http://www.prpc.rU/special/a tea.html |