|
бюджетной (бесплатной) основе осуществляется за частичную оплату. Пункт 3 статьи 43 Конституции Российской Федерации однозначно устанавливает возможность на конкурсной основе бесплатно получать высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и не 2 ^ * 6 содержит указаний на частичную оплату образования . Следовательно, любой студент, принятый по этой системе на бюджетные места и вынужденный доплачивать за учебу из собственных средств, может подать жалобу в Конституционный суд по поводу нарушения его конституционного права. Сторонники введения ГИФО предлагают пересмотреть 267 конституционную норму *. Однако, согласно статье 135 Конституции Российской Федерации, положения главы 2 «Права и свободы человека и гражданина» могут быть изменены только путем принятия новой 268 конституции . Также, с точки зрения гарантии расширения доступности высшего профессионального образования и социальной защищенности (исключение дискриминации в вопросе доступа к образованию) финансово необеспеченной части населения, неубедительно звучит комментарий министерства образования и науки Российской Федерации к процедуре введения системы ЕГЭ-ГИФО, где утверждается, что система ГИФО сделает более открытыми бюджеты вузов, и поможет справедливо распределять государственные средства между учебными заведениями и студентами. Особенно акцентируется внимание на том, что ГИФО станут полезными для детей из малообеспеченных семей269. Закономерно возникает вопрос если это государственный кредит, выдача которого полностью зависит от знаний выпускника школы, то и возможности у всех становятся равными 2 0 6 Собрание законодательства Российской Федерации 2009. № 1. Ст. 2. 267 Русанов А. И «Бесплатное» высшее образование мир абсурда // СанктПетербургский университет, № 6. 2001. С. 12-17. Собрание законодательства Российской Федерации. 2009 № 1. Ст. 2. 2 6 9 Интервью с министром образования РФ // «Учительская газета». № 24. 10 нюня 2003 года 150 |
бюджетной (бесплатной) основе осуществляется за частичную оплату. Пункт 3 статьи 43 Конституции РФ однозначно устанавливает возможность на конкурсной основе бесплатно получать высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и не содержит указаний на частичную оплату образования. Следовательно, любой студент, принятый по этой системе на бюджетные места и вынужденный доплачивать за учебу из собственных средств, может подать жалобу в Конституционный суд по поводу нарушения его конституционного права. Сторонники введения ГИФО предлагают пересмотреть конституционную норму1 1 . Однако, согласно ст.135 Основного закона, положения главы 2 (Права и свободы человека и гражданина) могут быть изменены только путём принятия новой конституции. Также, с точки зрения гарантии расширения доступности высшего профессионального образования и социальной защищённости (исключение дискриминации в вопросе доступа к образованию) финансово необеспеченной части населения, неубедительно звучит комментарий министерства образования и науки РФ к процедуре введения системы ЕГЭ ГИФО, где утверждается, что система ГИФО сделает более открытыми бюджеты вузов, и поможет справедливо распределять государственные средства между учебными заведениями и студентами. Особенно акцентируется внимание на том, что ГИФО станут полезными для детей из малообеспеченных семей Закономерно возникает вопрос если это государственный кредит, выдача которого полностью зависит от знаний выпускника школы, то и возможности у всех становятся равными независимо от доходов или социального положения. Механизма социальной защищённости в этом не прослеживается. Таким образом, сама идея финансовой поддержки граждан, получающих высшее профессиональное образование, безусловно заслуживает внимания. Однако её реализация должна осуществляться в соответствии с нормами Конституции РФ, в рамках законодательства, регулирующего образовательные правоотношения. "^Например см.: Русанов Л.И. «Бесплатное» высшее образование: мир абсурда. //Санкт-Петербургский университет. № 6 ,2001г., С. 12 17 120См.: Интервью с министром образования РФ. "Учительская газета" X« 24, 10 июня 2003 года. 55.Полный православный богословский энциклопедический словарь в 2-х томах. М., 1992. 56.Права человека: учебник для вузов/ Отв.редактор чл. корр. РАН, д.ю.н. Е.А. Лукашёва. М., Издательство НОРМА, 2002. 57.Растимешин Д. Исполнение Конституции —главный способ модернизации образования. http://scrvice.1september.ru 58.Русанов А.И. «Бесплатное» высшее образование: мир абсурда.//СанктПетербургский университет. №6,2001. 59.Садовничий В.А. Интервью журналу «Деловая хроника»// Московский Университет. № 20(3997), май 2002. 60.Садовничий В.А. Университеты. Настоящее. Будущее. Выступление на Первой международной конференции университетов стран СНГ “Университеты и общество”. М., 2000. 61. Сатаров O.A. Право в образовании. М., ПЕСТ, 2001. 62.Сборник документов, касающихся международных аспектов высшего образования (Составитель Е.В.Шевченко), Санкт-Петербург, 2000. 63.Симухин Г. Стандартизация профессионального образования: история, опыт, проблемы // Высшее образование в России. 2000. №4. 64.Со скандалом закрыт крупнейший муниципальный вуз России // «Известия». 09.04.03 / http://vvvvw.izvestia.ru/conflict/articlc32368 65.Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. М., 1996. 66.Сударенков В.В., Грачев В.А., Буслов Е.В. Законодательная база образования: возможные пути совершенствования // Стандарты и мониторинг. 1999, №3. 67.Суханов Е.А. О концепции Кодекса об образовании и самостоятельного «образовательного права»// Юридическое образование и наука. 2001. №3. 68.Сырых В.М. Принципы образовательного права.// Право и образование. 2002,№ 1. 69.Сырых В.М. Образовательное право как отрасль российского права. 2-е изд., М., Юрист, 2000. |