законом предусмотрен режим льготного налогообложения и частичного возмещения финансовых затрат на получение образования. Так, статьей 219 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность социальных налоговых вычетов, в том числе и по суммам, затраченным на образование \ Это позволяет гражданам возместить затраты на учебу из сумм уплаченных налогов в текущ ем году. Социальный налоговый вычет за обучение предоставляется при наличии у образовательного учреждения, в котором происходит процесс обучения, соотвегствуюхцей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также предоставлении гражданам документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение. Учебное заведение заполняет справку для предоставления в налоговый орган об уплате за обучение (по специальной форме, утвержденной М Н С России от 27.09.2001 года № БТ-3-04/370). Такую справку заполняют все образовательные учреждения, находящиеся на территории России и имеющие лицензию на образовательную деятельность независимо от ведомственной подчиненности * и форм собственности. Выдается она по окончании налогового периода по требованию студента, обучающегося в данном учебном заведении среднего или высшего профессионального образования. Также большое положительное значение имеет возможность предоставления ¡итоговы х льгот родителям и опекунам студента, оплачивающим обучение в учебных заведениях среднего или высшего профессионального образования. Социальный налоговый вычет им будет предоставлен при условии, что ребенок учится в образовательном учреждении на коммерческой (платной) основе на дневном отделении, и при этом он еще не достиг возраста 24 лет. Данная мера может рассматриваться как условие расширения доступа к среднему и высшему профессиональному образованию детей из 168 298 Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 48. С т 5519. |
при котором работодатель обязан не только не препятствовать работникам в вопросе получения образования, но и всесторонне способствовать этому процессу на основе гарантий и льгот, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ. В данном случае система льгот гражданам, совмещающим трудовую деятельность с обучением в вузах (не зависимо от формы получения образования), выступает в качестве гаранта реализации конституционного права на образование. Также к числу существенных условий, позволяющих гражданам максимально использовать право получения высшего профессионального образования, следует отнести деятельность Законодателя по установлению гарантий льготного налогообложения и возмещения финансовых затрат на образование. Объективным фактом в российском обществе стала ситуация, когда довольно большая часть населения получает высшее образование на коммерческой основе в государственных и негосударственных образовательных учреждениях. Стоимость образования в России (по данным за 2003 год) колеблется от 14 16 тысяч рублей до нескольких тысяч долларов США в столичных вузах за год146. Представляется, что не каждый человек может позволить себе подобные затраты. Исходя из этого, коммерческая (платная) основа образования может рассматриваться как определённый ограничительный механизм свободы доступа к высшему образованию. Для разрешения этой проблемы Законодателем вводится режим льготного налогообложения и частичного возмещения финансовых затрат на получение образования. Так статьей 219 Налогового кодекса РФ предусмотрена возможность социальных налоговых вычетов, в том числе и по суммам, затраченным на образование147. Это позволяет гражданам возместить затраты на учебу из сумм уплаченных налогов в текущем году. Социальный налоговый вычет за обучение предоставляется при наличии у образовательного 146 Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования. НИИВО, Вып.5, 2003, С.27-30.1шр:/Л\л™.пн\о.Ьстес.ги/1а\у$/апа1у$1$ 147См. Налоговый Кодекс РФ. 4. II, раздел 8, гл.23, ст. 219. учреждения, в котором происходит процесс обучения, соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также предоставлении гражданином документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение. Учебное заведение заполняет справку для предоставления в налоговый орган об уплате за обучение (по специальной форме, утвержденной МНС России от 27.09.2001 г. № БТ-3-04/370). Такую справку заполняют все образовательные учреждения, находящиеся на территории РФ и имеющие лицензию на образовательную деятельность независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности. Выдается она по окончании налогового периода по требованию студента, обучающегося в данном вузе. Существенно значимым представляется тот факт, что для установления системы налоговых льгот, Законодатель не использует критерий государственной аккредитации вуза, являющийся основным для определения иных льгот. Человек может получать образование в вузе, имеющем лицензионное свидетельство, но ещё не получившем (например, недавно образованный вуз) государственную аккредитацию. В этом случае он также в полном объёме несёт финансовые затраты на обучение как и студент аккредитованного вуза. Поэтому, абсолютно справедливым является решение Законодателя о равенстве в вопросе предоставления налоговых льгот для всех студентов. Так же большое положительное значение имеет возможность предоставления налоговых льгот родителям и официальным опекунам, оплачивающим получение образования детьми в вузах. Социальный налоговый вычет им будет предоставлен при условии, что ребенок учится в платном образовательном учреждении на дневном отделении, и при этом он еще не достиг возраста 24 лет. Данная мера может рассматриваться как условие расширения доступа к высшему образованию детей из малообеспеченных семей, для кого финансовые затраты на образование являются труднодоступными. |