|
55 территориальных притязаний1. Большинство из этих территориальных притязаний сохраняются до сих пор, правда форма притязаний стала менее конфликтной. Таким образом, территориальные притязания на Северном Кавказе являются важнейшим фактором обострения этнополитических процессов в регионе. Следующим фактором, влияющим на обострение этнополитических процессов, выступает деятельность этнических элит. Не секрет, что на переломных этапах истории всегда повышается значимость деятельности элиты. В российском политическом процессе при отсутствии устойчивых демократических традиций в обществе роль элиты оказывается особенно важной. Трудности формирования правового государства в России в конце прошлого и начале нынешнего столетия усилили роль элит в управлении обществом. Ф ё К элите автор относит те слои и группы, которые в силу статуса в официальных институтах принимают стратегические решения или в силу г своего неформального авторитета непосредственно влияют на принятие этих решений, управляют функционированием общества . С точки зрения политологии и конфликтологии, ключевым представляется вопрос о природе связи между обострением этнополитических процессов (межэтническими конфликтами) и феноменом этнической элиты. По мнению одних ученых, между этими двумя феноменами существуют достаточно тесные причинно-следственные связи. В самом этнокультурном разнообразии общества потенциально заложены элементы конфликтности.*2 1Банк данных по этнотерриториальным конфликтам в бывшем СССР (сост. Глезер О.Б., Петров Н.В., Стрелецкий В.Н.) М., Центр политико-географических исследований 1991-1996. 2 Определение принято нами на основе работ: Moska G. Thering class. N.Y., 1939; Pareto V. The Rise and Fall of Elites: Aplikation of Theoretical Sociology. Tov., 1966; Higley, et al. Elite Strukture and Ideology. A Theory with Applikation to Norway. Oslo, N.Y., 1976; Дискин И. E. Россия: социальная стратификация элиты и мотивация // Куда идет Россия? М., 1994; Российская элита: опыт социального анализа. 4.1, М., 1995. отв. ред. и руководитель проекта К. М. Микульский. |
55 Арменией, попытки аварцев и лезгин, проживающих на севере Азербайджана воссоединиться с идентичными этносами в Дагестане). Поскольку значительная часть этнических конфликтов на постсоветском пространстве развивается именно как этнотерриториальные конфликты либо имеет отчетливые признаки таковых, актуальнейшей проблемой стала систематизация (мониторинг) информации по этнотерриториальным притязаниям и спорам, создание соответствующего банка данных. По оценкам этноконфликтологов, так или иначе, сохраняют актуальность около 140 территориальных притязаний1. Таким образом, территориальные притязания на Северном Кавказе являются важнейшим фактором, дестабилизирующим этнополитическую ситуацию в регионе. Следующим фактором, влияющим на этнополитическую ситуацию в регионе, выступает деятельность этнических элит, их борьба за власть. Проблема доступа к власти в регионе присутствует на субэтническом уровне, так как в структуре многих кавказских этносов и сегодня устойчиво сохраняются родовые, тейповые, клановые группы. С точки зрения политологии и конфликтологии, ключевым представляется вопрос, какого рода связи существуют между активизацией этнополитической ситуации (межнациональными конфликтами) и феноменом «этническая элита». По мнению одних ученых, между этими двумя феноменами существуют достаточно тесные, причинно-следственные связи. В самом этнокультурном разнообразии человечества потенциально заложены элементы конфликтности. Другие считают, что корни различных противоречий в национальной или межнациональной сферах лежат вне собственно этнических реалий. «Этничность» этих конфликтов относится на самом деле не к их сущности, но к форме проявления. В этноконфликтных ситуациях проявляют себя противоречия между теми или иными общностями людей, внутренне 1 Банк данных по этнотерриториальным конфликтам в бывшем СССР (сост. Глезер О.Б., Петров Н.В., Стрелецкий В.Н.) М., Центр политикогеографических исследований 1991-1996. |