|
96 государствах и направленное на создание самостоятельных государств или национально-государственных автономий. 1 За последние несколько десятилетий проблема возникновения и развития сепаратистских движений в национальных республиках Российской также на остальные субъекты федерации стали одними из наиболее важных внутриполитических аспектов. Заявившее о себе осенью 1991 года чеченское сепаратистское движение, которое возглавили радикально настроенные националистические лидеры, превратилось за последующие годы из локального очага сепаратизма в мощный фактор, способный дестабилизировать этнополитические процессы на Северном Кавказе. Возникший на волне всеобщего политического хаоса, вызванного распадом СССР, чеченский сепаратизм не только оказался весьма живучим явлением, Ш Ш но и сумел втянуть в орбиту противостояния федеральному центру часть национальных элит других северокавказских республик. Процессы сепаратизма, происходящие в одном из регионов этнофедеральной системы, оказывают глубокое, многоаспектное влияние как на отдельные субъекты, граничащие с мятежным регионом, так и на всю федерацию в целом. Не вызывает сомнения тот факт, что в подавляющем большинстве подобных случаев такое влияние имеет ярко выраженный деструктивный характер. Практически ни одно сепаратистское движение не обходилось без войн, которые вело единое государство против мятежников, однако очень немногие сепаратисты добивались успеха на этом пути. Но даже неудачная война за отделение может существенно трансформировать политическую структуру, межэтнические и межгрупповые отношения. Одним из наиболее опасных моментов для этнофедеральной системы, в которой развивается сепаратистское движение, является возможность появления параллельного сепаратизма. Иными словами, сепаратизм одного 1. См.: Политология. Энциклопедический словарь,М.: . Из-во Московского коммерческого университета, 1993.С. 352. |
безопасности страны из теоретической в практическую плоскость. Это вызывает необходимость безотлагательной разработки и принятия эффективных мер по недопущению дальнейшей эскалации этнополитической обстановки, взятию её под постоянный и надежный контроль. На необходимость такого подхода указал Президент России В.В. Путин, отвечая на вопросы в ходе пресс-конференции 31 января 2006 года. Рассмотрим некоторые проявления экстремизма в национальной сфере, среди которых сепаратизм на Северном Кавказе занимает особое место. За последнее десятилетие проблема возникновения и развития сепаратистских движений в национальных республиках Российской Федерации, а также вопрос о степени воздействия деятельности и пропаганды сепаратистов на остальные субъекты федерации стали одними из наиболее важных внутриполитических аспектов. Заявившее о себе осенью 1991 года чеченское сепаратистское движение, возглавленное радикально настроенными националистическими лидерами, превратилось за последующие годы из локального очага сепаратизма в мощный фактор, способный дестабилизировать этнополитическую ситуацию на Северном Кавказе. Возникший на волне всеобщего политического хаоса, вызванного распадом СССР, чеченский сепаратизм не только оказался весьма живучим явлением, но и сумел втянуть в орбиту противостояния федеральному центру часть национальных элит других северокавказских республик. Процессы сепаратизма, происходящие в одном из регионов этнофедеральной системы, оказывают глубокое, многоаспектное влияние как на отдельные субъекты, граничащие с мятежным регионом, так и на всю федерацию в целом. Не вызывает сомнения тот факт, что в подавляющем большинстве подобных случаев такое влияние имеет ярко выраженный деструктивный характер. Практически ни одно сепаратистское движение не обходилось без войн, которые вело единое государство против мятежников, однако очень немногие сепаратисты добивались успеха на этом пути. Но даже 75 * неудачная война за отделение может существенно трансформировать политическую структуру, межэтнические и межгрупповые отношения. Одним из наиболее опасных моментов для этнофедеральной системы, в которой развивается сепаратистское движение, является возможность появления параллельного сепаратизма. Иными словами, сепаратизм одного региона может привести к возникновению сепаратистских движений в других частях федерации. В конце 80-х начале 90-х годов XX века в СССР и в Российской Федерации подобное явление называлось «парадом суверенитетов». Большинство частей бывшего союзного государства, а затем и потребовать федеральной * национальных республиках было заявлено о безусловном политическом приоритете представителей доселе якобы дискриминируемой титульной нации. Подобного рода процессы можно объяснить, во многом, эскалацией взаимно исключающих претензии на власть и доминирование в своем регионе. Причём, если часть национальных элит удовлетворилась занятием главенствующих позиций в своём национально-территориальном образовании и договорилась с федеральным центром о взаимной поддержке, то, к примеру, радикально настроенные лидеры отдельных северокавказских народов и по сей день заявляют о своих претензиях на роль гегемона в Северо-Кавказском регионе . Разумеется, пример одного движения не может создать сепаратистские настроения там, где их не существует вовсе. Однако сила движения, если оно к тому же поддерживается извне, может подтолкнуть других сепаратистов к действиям, убедив их в том, что успех вполне вероятен. Особую роль в данном отношении играет упомянутая уже поддержка извне. Любое сепаратистское движение стремится заручиться помощью из внешних источников, независимо от того, тайная эта поддержка или открытая. Причём на наиболее Речь идет о создании исламского (горского) государства, объединяющего все Кавказа |