|
пространением малого предпринимательства. Теоретически это обосновы валось тем, что необходимо обеспечить демонополизацию экономики и использовать ш ирокие возмож ности малых предприятий. О бразно выражаясь, бы ло предложено идти в мировую цивилизацию мелкими разрозненны ми предприятиями. С амо по себе вним ание м елкому производству в современной переходной экономике оправдано. Действия правительства, когда оно принимает правовые акты в поддерж ку малого бизнеса, устанавливает для него льготные кредиты , обеспечивает поощ рительное н алогооблож ение, понятны. М елкое производство в стране все еще находится в стадии становления, в то время как на Западе на его долю падает 2 5 ...3 5 процентов объем а производства. П ри проведении современной аграрной реформы , наряду с другими мерами, было реш ено обеспечить переход земли в частную собственность и распространить частны е м етоды хозяйствования. Ещ е в советский период постановлением П ленума ЦК К П С С (март 1989 г.) «О б аграрной политике Ц К КПСС в современных условиях» бы ла признана такая форма ведения малого сельскохозяйственного производства, как крестьянское хозяйство. П редусматривалось создание равны х экономических условий для работы предприятий различны х ф орм собственности. В 1990 году уж е в России был принят Закон «О крестьянском (ф ерм ерском) хозяйстве». В силу вступили поправки к К онституции Р оссийской Ф едерации, предоставляю щ ие возмож ность коренны м образом изменить экономические отнош ения в аграрном секторе с опорой на развитие всех ф орм земельной частной собственности. В связи с этим возобладал курс на сплош ную «фермеризацию » аграрного сектора, хотя целы й ряд отечественны х учены х и учены е-экономисты страны Западной Европы , СШ А и К анады неоднократно предостерегали от негативных следствий от такого увлечения. П од фермеризацией понималось по сущ еству всемерное насаж дение в стране мелкого крестьянского хозяйства. Представлялось, что оно позволит возродить настоящ его хозяина на зем |
Указывалось также на то, что «мелкие предприятия в современном капитализме еще менее жизнеспособны, чем в домонополистический период».1 Сейчас дискуссионный характер приобрел вопрос о предпочтениях в отношении крупного и мелкого производства. Он возник в ходе реформирования экономики в связи с появлением многочисленных фактов ущемления крупного производства и увеличением распространения малого предпринимательства. Теоретически это обосновывалось тем, что необходимо обеспечить демонополизацию экономики и использовать широкие возможности малых предприятий. Образно выражаясь, было предложено идти в мировую цивилизацию мелкими разрозненными предприятиями. Подверглось сомнению положение о более высокой эффективности крупного производства. Что здесь можно сказать? Само по себе внимание мелкому производству в современной переходной экономике оправдано. Действия правительства, когда оно принимает правовые акты в поддержку малого бизнеса, устанавливает льготные кредиты, обеспечивает поощрительное налогообложение, понятны и заслуживают одобрения. Мелкое производство в стране все еще находится в стадии становления, в то время как на Западе на его долю падает 25-35 процентов объема производства. В США, например, на долю мелкого и мельчайшего предпринимательства приходится порядка 20 процентов валового национального продукта и около 40 процентов совокупной рабочей силы. В 80-е годы мелкое предпринимательство обеспечивало в США ежегодно порядка 80 процентов новых рабочих мест. В Японии около 50 процентов производства находится в руках мелких и средних предприятий, являющихся вполне конкурентоспособными. Доля эта устойчивая и держится в течение десятилетий. В России основной объем производства промышленной продукции был сосредоточен на крупных предприятиях. В 1993г. около 20 процентов промышленных предприятий (с численностью занятых свыше 5 тыс. человек) выпустили более 40 процентов объема продукции, за счет чего получено свыше половины всей прибыли в промышленности. В большинстве отраслей промышленности свыше 80 процентов продукции произведено одним или двумя предприятиями. И сейчас примерно 50 30 1 К а п и т а л и с т и ч е с к и й с п о с о б п р о и з в о д с т в а . Ч . 1 М . В П Ш , 1 9 5 9 , с. 1 9 9 , 2 0 0 . |