|
19 о т недоедания. За 1900 1903 гг. от голода умерло 3 млн., а в 1 9 1 1 2 млн. человек. Заметного улучш ения не произош ло с переходом страны к советскому строю . В двадцаты е годы голод испы тали свыш е 20 млн. человек. Тяж елым бы ло послевоенное время. Ш ирокие слои населения переж или голод в 1946 и 1947 годах1. В период перехода к советской власти в условиях хозяйственной разрухи вообщ е сложилось критическое положение. Города остались без продовольствия. П риш лось перейти к принудительному изъятию зерна в крестьянских хозяйствах путем продовольственной разверстки. В то время продовольственный вопрос тянул за собой всю цепь хозяйственны х проблем. Руководитель советского правительства В.И. Л енин подчеркивал: «М ы должны как м ож но больш е сил уделять на продовольственную работу, и бо это основа всего»2. П осле окончания граж данской войны приш лось отказаться от продразверстки. О на тормозила развитие производительных сил в деревне, развитие сельскохозяйственного производства и налаживание нормальны х экономических связей между городом и деревней, сковывала инициативу крестьянтоваропроизводителей в увеличении запаш ки и поголовья скота, а следовательно и рост товарной продукции. В 1921 г. бы ла объявлена Н овая Экономическая П олитика (НЭП). В м есто продразверстки, которая оставляла крестьянину только необходимы й миним ум продовольствия для сущ ествования, бы л введен продовольственны й налог, оставлявш ий крестьянину излиш ки для обмена. П родналог был подкреплен переходом к свободной торговле, что привело к некоторому допущ ению ры ночны х отношений. • 1 Масленников В. К чему приводит превращение земли в объект купли-продажи// Советская Россия, 1997, 25 октября. г Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 39, с. 358. |
вительством. В 1918 году к ней пришлось вернуться. После гражданской войны продразверстка стала тормозить развитие производительных сил деревни, развитие сельскохозяйственного производства и налаживание нормальных экономических связей между городом и деревней, сковывала инициативу крестьян товаропроизводителей в увеличении запашки и поголовья скота, а, следовательно, и рост товарной продукции. На X Съезде правящей коммунистической партии было отмечено: «Все дело в том, чтобы дать крестьянам стимул, побудить с точки зрения эконоф мической. Нужно сказать мелкому хозяину: «Ты хозяин, производи продукты, а государство будет брать минимальный налог»1. В те годы была теоретически раскрыта необходимость использования товарного производства, торговли, денег, кредита, финансов во взаимоотношениях с деревней. В свою очередь, власти пришли к выводу, что «торговля, есть единственно возможная экономическая связь между десятками миллионов мелких земледельцев и крупной промышленностью»2. Декретом Совнаркома от 24 мая 1921 года «Об отмене продовольственной разверстки» была введена так называемая новая экономическая политика (НЭП), построенная на применении товарно-денежных отношений, замене продразверстки продналогом, четко ограничившим размеры изъятия продукции у крестьянских хозяйств; допущении свободной торговли; широком развитии кооперативного движения; разрешении аренды земель и применении в определенных размерах наемного труда; государственном регулировании хозяйственной деятельности с помощью цен, налогов, кредита; развитии системы контрактации; постепенном налаживании эквивалентного обмена между городом и деревней; первоочередном восстановлении и развитии сельского хозяйства как необходимого условия подъема жизненного уровня народа и индустриализации страны. 47 1Л е н и н В . И . П о л и . с о б р . с о ч ., Т . 4 3 , с. 71. 2 Т а м ж е, Т 4 4 , с. 2 2 6 . |